最近一段时间，中央及相关部委相继点名“地方政府债券”，释放出扩大有效投资对拉动经济增长的信号。财政部8月27日公布的《2021年上半年中国财政政策执行情况报告》指出，下一步，“将提升积极财政政策效能，加快下半年预算支出和地方政府债券发行进度”；8月16日，国务院常务会议要求，“用好地方政府专项债带动扩大有效投资”；7月底召开的中央政治局会议要求，合理把握预算内投资和地方政府债券发行进度，推动今年底明年初形成实物工作量。地方债发行对于稳投资、稳增长、补短板具有积极意义，是2021年财政政策提质增效、更可持续的关键举措之一。从数据来看，上半年地方债发行速度相对较慢。下半年地方债发行节奏如何？地方债发行规模放量之后将给市场带来哪些影响？用好地方债仍需注意哪些问题？