上海票据交易所自2021 年8 月起，开始披露商业汇票持续逾期的承兑人名 单，对于在统计区间内多次出现票据逾期事件的主体予以披露，其中也包括 部分城投主体，引发市场的广泛关注。从披露标准来看，在过去6 个月内出 现3 次以上付款逾期，且截至当月末有逾期余额或当月出现付款逾期的承兑 人，即被纳入统计。需注意，统计区间起始不早于2021 年8 月1 日，因此 在2022 年之前，各月的统计时间跨度均不足半年。从披露结果来看，截至 2022 年9 月30 日，票交所累计披露票据持续逾期记录23793 条，涉及承 兑人主体6427 家。

引言 .......................................................................................................................................................................... 5

2 关于票据逾期，我们在谈论什么？........................................................................................................................... 5

2.1 票据基本概念及发展沿革 .................................................................................................................................. 5

2.2 票据相关监管政策 ............................................................................................................................................ 7

2.3 票据发行与交易 ................................................................................................................................................ 8

3 哪些城投票据持续逾期？ ....................................................................................................................................... 10

3.1 42 家发债城投票据持续逾期 ........................................................................................................................... 11

3.2 逾期城投多数为弱资质主体 ............................................................................................................................ 13

4 票据逾期原因有哪些？ ........................................................................................................................................... 14

4.1 逾期判定标准与常见逾期类型 ........................................................................................................................ 15

4.2 九大逾期理由全梳理：基于承兑人澄清公告 ................................................................................................... 15

5 如何看待城投票据持续逾期？ ................................................................................................................................ 16

6 风险提示................................................................................................................................................................. 17