企业持续性创新是实现高质量发展的关键引擎，而地方人才引进政策是其重要驱动力 量。基于2011—2023年长江经济带104个城市1458家上市公司的非平衡面板数据，运用多期双重 差分模型系统考察了地方人才引进政策对企业持续性创新的影响及其作用机制。研究发现：地方人 才引进政策显著提升了当地企业的持续性创新水平。机制分析发现，人才政策一方面通过提升人力资本水平促进企业持续性创新，另一方面也可能挤占企业的创新资金投入，从而产生一定的抑制效 应。异质性分析发现，人才政策对企业持续性创新的影响在东部城市、二线城市以及制造业和高技 术行业中均正向显著，并且对劳动密集型与技术密集型企业也存在促进作用，但对资金密集型企业 则无显著影响。进一步分析表明，人才政策不仅促进了创新数量的持续增长，也显著提升了以发明 专利为代表的高质量持续性创新。此外，人才引进政策对人才集聚城市周边300—350公里范围内的企业持续性创新具有显著的正向溢出效应，而其他地区则处于“集聚阴影”范围。本研究为理解 人才政策的长效激励机制、优化区域创新资源配置以及提升企业长期创新能力提供了实证依据与政策启示。

一、引 言

二、政策背景与研究假设

三、研究设计

四、实证结果与分析 

五、进一步分析

六、结论与启示