大力发展保障性租赁住房，切实解决大城市新市民、青年人住房困难问题，是上海引导人才集聚、提升城市竞争力和软实力的重要举措。在上海迈向卓越的全球城市进程中，保障性租赁住房在供应规模、结构类型和空间布局等方面仍面临诸多问题和挑战。伦敦市保障性租赁住房发展曾经历与上海相似的情况，并取得显著成效。在上海进入存量发展、高质量发展的新阶段，以及土地资源紧约束的新常态背景下，从伦敦保障性租赁住房的发展历程及侧重点、用地规模与结构类型、用地空间布局特点和规划实施政策等角度进行分析，根据伦敦的先进经验，结合上海保障性租赁住房的现状特征和发展趋势，构建符合上海发展实际和趋势特点的保障性租赁住房体系，从加快规划编制、保障供应规模、丰富供给方式、进行差异化布局、保障实施和评估等6个方面，提出具有可持续性、系统完善、现实可行的新思路。