2025年，我国网约车日均订单约2624万单，聚合平台订单规模保持稳定增长，行业合规率持续提升，新能源车辆占比超75%，“出行+”生态加速构建。与此同时，行业仍面临运力过剩、市场出清不畅等结构性问题，20余个城市发布市场风险预警。监管层面，多地放宽平台与驾驶员准入门槛，推进运力调控、巡网融合及驾驶员权益保障，香港完成网约车立法，行业规范化水平持续提升。2026年我国网约车市场将延续供大于求的运行基调，新能源化、智能化进程持续提速，自动驾驶与AI推动行业持续变革。监管部门或将重点关注价格规范、劳动者权益保障、从业准入便利化、党建工会“两个覆盖”及全业态协同规制等，完善新业态协同监管体系，推动行业规范、健康、可持续、高质量发展。

一 网约车行业发展总体情况

（一）全国网约车日均订单量情况

（二）平台主体数量增速放缓

（三）聚合平台订单规模保持稳定增长

（四）网约车用户规模稳定增长

（五）多地网约车运力过剩

（六）租赁公司车辆出租率稳定但租金下滑

二 2025年网约车市场发展特点

（一）整体保持多元稳定行业格局

（二）行业合规率稳步提升

（三）新能源汽车占比创新高

（四）部分城市运价略有下降

（五）“出行+”生态加速构建

（六）平台上市融资并购相对活跃

三 2025年网约车行业监管特点

（一）加强网络交易平台监管

（二）多地放宽平台证门槛

（三）多地取消驾驶员户籍或居住证要求

（四）实施新能源车辆准入的城市不断增加

（五）探索运力管控有效措施

（六）强化驾驶员权益保障

（七）多地推动巡网线上运价融合

（八）少数城市出现运价干预倾向

（九）香港立法通过网约车条例

（十）人证通用创新举措落地

四 展望

（一）市场发展趋势

（二）行业监管趋势