我们在2021 年8 月发布的报告《江苏城投平台梳理（下）——苏南篇》中，对苏南地区的5 个城市基本面和核心平台进行了全面梳理。本文
关注苏中地区南通、泰州、扬州三个城市，对城市基本面和市内核心平台的业务分工、政府支持、债务结构、对外担保等进行详细分析。

1. 南通市城投平台梳理 ............................................................................................................... 5
1.1. 区域经济概览 ................................................................................................................ 5
1.1.1. 南通区位 .............................................................................................................. 5
1.1.2. 南通经济和产业.................................................................................................... 5
1.1.3. 南通财政和债务.................................................................................................... 6
1.2. 南通市城投平台比较分析 .............................................................................................. 6
1.2.1. 城投平台业务分工 ................................................................................................ 7
1.2.2. 城投平台股权结构 ................................................................................................ 8
1.2.3. 城投平台外部支持 ................................................................................................ 8
1.2.4. 城投平台债务结构 .............................................................................................. 12
1.2.5. 城投平台担保情况 .............................................................................................. 12
2. 泰州市城投平台梳理 ............................................................................................................. 13
2.1. 区域经济概览 .............................................................................................................. 13
2.1.1. 泰州区位 ............................................................................................................ 13
2.1.2. 泰州经济和产业.................................................................................................. 13
2.1.3. 泰州财政和债务.................................................................................................. 13
2.2. 泰州市城投平台比较分析 ............................................................................................ 14
2.2.1. 城投平台业务分工 .............................................................................................. 14
2.2.2. 城投平台股权结构 .............................................................................................. 15
2.2.3. 城投平台外部支持 .............................................................................................. 16
2.2.4. 城投平台债务结构 .............................................................................................. 17
2.2.5. 城投平台担保情况 .............................................................................................. 18
3. 扬州市城投平台梳理 ............................................................................................................. 18
3.1. 区域经济概览 .............................................................................................................. 18
3.1.1. 扬州区位 ............................................................................................................ 18
3.1.2. 扬州经济和产业.................................................................................................. 18
3.1.3. 扬州财政和债务.................................................................................................. 18
3.2. 扬州市城投平台比较分析 ............................................................................................ 19
3.2.1. 城投平台业务分工 .............................................................................................. 19
3.2.2. 城投平台股权结构 .............................................................................................. 20
3.2.3. 城投平台外部支持 .............................................................................................. 21
3.2.4. 城投平台债务结构 .............................................................................................. 22
3.2.5. 城投平台担保情况 .............................................................................................. 23