24日，国新办就贯彻落实中央经济工作会议部署、金融服务实体经济高质量发展情况举行发布会。中国人民银行行长潘功胜在会上表示，中国人民银行将继续加大对重大战略、重点领域和薄弱环节的金融支持力度。他透露，经中央批准，中国人民银行将设立信贷市场司，重点做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融“五篇大文章”相关工作。

　　2023年，普惠小微、科技型中小企业、制造业中长期、绿色贷款增速均明显高于各项贷款平均增速。中国人民银行副行长宣昌能介绍，截至2023年末，普惠小微贷款余额同比增长23.5%，专精特新、科技中小企业贷款增速分别是18.6%、21.9%。制造业中长期贷款余额同比增长31.9%。其中，高技术制造业中长期贷款增速达34%，基础设施业中长期贷款余额同比增长15%。“这些重点领域和薄弱环节的贷款增速都显著高于10.6%的全部贷款增速。”宣昌能说。

　　潘功胜称，为了着力做好“五篇大文章”，货币政策将更加注重处理好总量与结构、存量与增量的关系。具体措施包括将普惠小微贷款的认定标准由现行单户授信不超过1000万元放宽到不超过2000万元，延续实施普惠小微贷款支持工具、普惠养老专项再贷款，适当增加支农支小再贷款、再贴现额度，扩大碳减排支持工具支持对象、拓展支持范围和增加工具规模。中国人民银行还将研究制定支持科技创新和数字金融领域的工具方案，坚持按照市场化、法治化原则，支持采取债务重组等多种方式，盘活被低效占用的金融资源，提高资金使用效率。

　　中国人民银行副行长、国家外汇管理局局长朱鹤新表示，要以支持科技创新和中小微企业为重点，提升跨境贸易和投融资便利化水平。通过科技赋能跨境金融服务平台，切实为中小企业解决一些问题，比如让科创企业在跨境融资方面更加便利，在中小企业、科创类企业起步阶段提供外汇政策支持等。