本报告阐述欧盟新就业形态的类型特征，总结新就业形态现状和政策经验，分析存在的问题和挑战，并提出对中国的借鉴建议。欧盟新就业形态发展时间较短，在劳动力市场中规模较小，但处于快速发展中，并以平台工作为主要途径。平台工作类型多样，工作形式灵活化分散化特征明显。平台工人具有年轻化、男性为主、高学历特点，一般将平台工作作为兼职、短期工作，大多数是非雇员身份。新就业形态存在一系列新问题，包括工作边界模糊、劳动力市场风险高、就业身份不确定、就业保护法规框架缺失等问题。中国要借鉴欧盟经验，发挥新就业形态的就业吸纳和产业促进功能，制定分类精准政策，推进新就业形态的数据管理，加强有关平台工作的技术技能的长期持续积累。