日前，在由北京金融街服务局、中国经济信息社、《金融街观察》内刊联合举办的线上研讨会上，与会专家认为，当前加快新型基础设施建设(以下简称“新基建")，是缓解疫情对经济冲击的现实选择，更是释放我国长期增长潜力的重要部署，金融在支持“新基建"发展中需要创新思维，坚持以市场投入为主、多元主体参与建设，加强政府引导和支持，以一业带百业。
　　当天线上研讨会的主题是“金融助力`新基建'发展"。来自国家金融与发展实验室、国家开发银行研究院、中国人寿金融保险研究中心、华鑫国际信托有限公司、远洋资本有限公司、科大讯飞股份有限公司、北京旷视科技有限公司、联动优势科技有限公司的专家学者就上述问题进行了在线探讨。
　　每一个新事物的发展过程都伴随着机遇与挑战，国家金融与发展实验室副主任曾刚表示，“新基建"在于经济总量和结构的结合，总量上是为了对冲疫情和经济下行的需要，结构上是为中国下一轮经济发展开拓新的空间。但同时，“新基建"投融资也面临着投资期限相对较长、短期回报水平有限以及不确定性可能造成的风险等问题。
　　“目前已有20多个省份公布了规模达数万亿元的`新基建'建设计划"，国家开发银行研究院资深经理纪飞峰认为，“新基建"的发展需求巨大，同时也存在很多挑战。首先是核心技术上的挑战，例如芯片、操作系统、EDA设计工具、应用软件等还存在很多“短板"；其次是制度上的挑战，数据安全制度方面还存在一些空白，以及数据中心由于能耗较高、利税效果不明显等原因往往不受地方欢迎；第三是投资方面的挑战，“新基建"的信用结构与传统基建有较大区别，传统基建以土地、固定资产为依托，而“新基建"的核心资产是设备、软件、数据等，金融机构很难评估其价值。
　　与会专家表示，在“新基建"领域，金融应主动改革创新，积极与数字经济思维相融合，金融要运用“新思维"支持“新基建"。例如，PPP是我国基础设施领域投资的重要模式，将PPP模式的“新基建"投资与基础设施REITs相结合，可以发挥政策资金对社会资金的引导作用，为“新基建"项目投资建立可持续的退出渠道，弥补项目投资资金特别是资本金的不足，在促“新基建"投资的同时，有效控制政府部门总体杠杆率，化解潜在的债务风险。
　　与此同时，开发性金融可发挥政府与市场桥梁的优势，运用“融智+融资"“银政企合作"等创新方式支持“新基建"投融资，配合部委、地方政府和企事业单位积极开展“新基建"融资规划研究，在摸透“新基建"特点的基础上，积极开展金融产品创新，并推动出台适应“新基建"的相关金融政策。
　　中国人寿金融研究院资深专家卫新江认为，险资应该从构建生态圈的高度来思考投资“新基建"的战略意义。对“新基建"的成功投资，可能使保险公司凤凰涅??，成为行业的翘楚。现阶段险资应当重点关注区域性医疗信息一体化，医疗控费，健康管理，药品福利管理等八大领域。
　　华鑫国际信托有限公司创新发展部负责人尹煜表示，当前财政资金有限，“新基建"还需要依赖于市场资金。在债权融资方面，依托项目运作的个性化设计、单独审批、单独管理的业务模式，对于多元化的“新基建"融资风险定价更加细致，有利于为“新基建"的发展提供重要的资金融通功能。同时，信托的灵活性也有利于综合运用信托贷款及其他非标债权融资、股权投资等多种方式，设计专业化、综合性的服务方案，有利于更好匹配项目的资金需求。
　　关于如何加大“新基建"的支持力度，科大讯飞股份有限公司副总裁周佳峰提出，传统基建更多投向“铁公机"，以政府投资为主，“新基建"有所不同，综合评估项目投资回报率和项目风险收益比，可以吸引更多社会资本。联动优势科技有限公司高级副总裁吴锋海建议，政府引导要与市场主导相结合，畅通融资渠道，同时强化“新基建"项目全生命周期，加强风险防控。
　　曾刚表示，未来是多元化的融资格局，直接融资要发挥更重要的作用，包括股权权益的融资、债券融资、政策性开发性金融结合以及商业银行资金，形成比较完善的、多元的、相互补充的有机的融资体系，助推新基建长远发展。纪飞峰建议，可发挥开发性金融在传统基建投融资领域积累的经验。“新基建"部分内容与传统基建相关性强，例如数据中心、城际铁路等与传统的“铁公机"等投资、运营模式较接近，可运用开发性金融理念，借鉴传统基建投融资模式，配合地方政府或企业构建“新基建"投融资的信用结构，培育出成熟的“新基建"投融资模式。
　　北京金融街服务局副局长卢五星介绍，前不久西城区发布了《西城区加强新装备新技术应用，推进精细化治理和高质量发展赋能计划》，提出运用新装备、新技术提升信息技术设施水平、城市智慧感知能力、公共服务能力、社会服务能力、城市安全管理能力以及经济高质量发展的能力。西城区将对优秀企业和示范项目提供政策、资金支持，通过政府的投资带动社会资本的投入，加大对“新基建"的支持力度。（文章来源：新华财经）