半导体是科技发展的基础性、战略性产业，历史上针对其政策支持可以大致分为三个阶段：1980-2000 年，主要通过成立国务院“电子计算机和大规模集成电路领导小组”、908 工程、909 工程等政策，这期间主要是开始建立国内的晶圆产线；2000-2014 年，国发“18 号文”、01 专项、02 专项和各项税收优惠政策，这期间主要是发展产业链配套环节、鼓励研发创新、并给予税收优惠；2014-至今，包括十三五国家战略新兴产业发展规划，集成电路和软件所得税优惠政策，国家大基金一、二期等，主要是从市场+基金方式全面鼓励和支持半导体产业的自主可控。

一、半导体重要支持政策回顾  5

二、十四五期间对半导体支持政策展望 .. 6

2.1 十四五规划对半导体支持着力点之一：先进制程 . 6

2.2 十四五规划对半导体支持着力点之二：高端IC 设计和先进封装 ............ 7

2.3 十四五规划对半导体支持着力点之三：关键设备材料 ........... 8

2.4 十四五规划对半导体支持着力点之四：第三代半导体 ........... 8

三、产业链各细分环节十四五期间发展展望 ............. 9

3.1 半导体设计：十四五助力产业往中高端升级 ........ 9

3.2 半导体封测：走向世界舞台，前十占据三家 ...... 12

3.3 半导体制造：立足特色工艺，开拓先进制程 ...... 16

3.4 半导体设备：国之重器，政策护航高端设备突破 ................ 20

3.5 半导体材料：十四五将重点解决硅片、光刻胶等“卡脖子”问题 ........... 25

风险提示： .......... 27