上海市发布数据要素行动方案，提出到 2025 年数据要素市场体系基本建成，国家级数据交易所地位基本确立。数据产业规模达 5000 亿元。当前，上海数据交易所上架数据产品约 1300 余款，其中三大电信运营商上架产品约 285 个，占比超 20%。电信运营商数据资源丰富，标准化程度高且易于交付，在数据变现及数据资产入表方面具有较大想象空间，有望充分受益国家建设数据要素市场。此外，电信运营商参与了大量的政府大数据平台建设，未来或参与政府数据治理、变现、流通。《企业数据资源相关会计处理暂行规定》将于 2024 年 1月1日正式执行，电信运营商数据资源的价值有望在报表中直接体现，有望带来新一轮的价值重估。