日前，内蒙古能源局发布关于印发《内蒙古自治区煤电节能降耗及灵活性改造行动计划（2021-2023年）》的通知，其中提出：到2023年，全区淘汰煤电落后产能95.35万千瓦。

到2023年，全区新建燃煤发电机组平均供电煤耗低于300克标准煤/千瓦时（以下简称克/千瓦时）；改造现役燃煤发电机组1200万千瓦左右，现役燃煤发电机组平均供电煤耗达到313克/千瓦时左右。

到2023年，力争全区燃煤发电机组完成灵活性改造2000万千瓦，增加系统调节能力400-500万千瓦。

通知指出，要大力淘汰煤电落后产能。严格执行国家有关标准，切实做好淘汰煤电落后产能工作。根据《国家发展改革委 国家能源局关于深入推进供给侧结构改革 进一步淘汰煤电落后产能 促进煤电行业优化升级的意见》（发改能源〔2019〕431号）》要求，符合以下条件之一的燃煤发电机组（含燃煤自备机组）应实施淘汰关停：

（一）在保证可靠供电前提下，不具备供热改造条件的机组：单机5万千瓦及以下的纯凝煤电机组；大电网覆盖范围内，单机10万千瓦级及以下的纯凝煤电机组；大电网覆盖范围内，单机20万千瓦级及以下设计寿命期满的纯凝煤电机组。

（二）设计寿命期满，且不具备延寿条件的单机30万千瓦级纯凝煤电机组。

（三）不具备改造条件或改造后供电煤耗无法达标的煤电机组，不具备改造条件或改造后污染物排放、水耗不符合国家环保要求的煤电机组。

（四）有关法律、法规及标准等要求应予关停或国家有关部门明确要求关停的机组。

同时，严格新建机组能效准入门槛。严格执行《热电联产单位产品能源消耗限额 GB 35574-2017》《常规燃煤发电机组单位产品能源消耗限额 GB 21258-2017》等国家标准，加强对新建煤电机组的准入管理。

新建燃煤发电项目原则上采用60万千瓦及以上超超临界机组，100万千瓦级煤电机组供电煤耗不高于285克/千瓦时，60万千瓦级煤电机组供电煤耗不高于288克/千瓦时，燃用褐煤煤种的超（超）临界空冷机组，供电煤耗可在上述标准基础上增加3克/千瓦时。

新建热电联产和循环流化床低热值煤发电机组原则上采用30万千瓦及以上超临界空冷机组。对循环流化床低热值煤发电机组，30万千瓦级机组供电煤耗不高于327克/千瓦时，60万千瓦级机组供电煤耗不高于320克/千瓦时。

此外，结合全区电力（热力）供应保障需求，因厂制宜，有序推进现役燃煤发电机组节能改造工作，不满足国家标准要求的煤电机组原则上要应改尽改。具备条件的30万千瓦级超临界及以下纯凝机组优先开展供热改造，其他机组开展汽轮机通流部分改造。鼓励在供热改造与通流改造实施过程中，统筹开展烟气余热回收利用、电机变频等综合节能改造。