实现粤港澳大湾区世界级先进制造业集群发展目标，人才队伍尤其是技能人才队伍的培养与建设是关键。本报告论证了粤港澳大湾区开展职业技能培训合作的必要性和重要性，对粤港澳三地职业教育与培训体系存在的管理体制、法律法规、政策体系以及实施主体的差异进行了对比，梳理了当前粤港澳大湾区职业技能培训的制度框架层面合作、组织机构层面合作、实体项目层面合作、双方合作、三方合作、标准互认合作、职业教育合作等合作模式，分析了粤港澳三地开展职业技能培训合作存在制度体系障碍、缺乏统筹领导和职业技能培训合作规划、协同发展机制尚未真正建立、合作层次低、合作模式有待进一步探索和创新等五大困难和挑战，并提出了成立粤港澳政府间职业技能教育与培训合作常设领导机构、加快粤港澳大湾区职业技能培训合作平台建设、探索粤港澳大湾区共同职业培训标准与框架体系、完善高技能人才培训市场化运营与多元评价机制、开展粤港澳职业技能竞赛五大对策建议。