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精准修复产业和消费生态圈

加工时间:2020-03-25 信息来源:证券、财经新闻
关键词:制造业业;消费模式;经济增长;
摘 要:
内 容:

  近年来,我国经济增长正在从投资拉动转变为消费驱动的模式。  数据显示,2019全年最终消费支出对国内生产总值增长的贡献率为57.8%,资本形成总额的贡献率为31.2%,货物和服务净出口的贡献率为11.0%。居民消费已成为我国经济增长与发展的主要力量。  这几个月来,各级政府出台了一系列抗击疫情、稳定经济的政策,以推进企业复工复产。与此同时,还有必要出台更多激励居民消费的政策,实现有市场需求的有效供给,帮助企业缓解资金周转压力,逐步进入良性循环状态。  预计显示,今年1月份全国汽车产销分别预计完成178.3万辆和194.1万辆,环比下降33.5%和27.0%,同比下降24.6%和18.0%。在旅游业方面,中国旅游研究院经过测算,预计2020年一季度及全年,国内旅游人次分别负增长56%和15.5%,全年减收1.18万亿元。  居民消费的减少、消费需求的下降意味着从事消费服务业、消费制造业的企业可能遭遇开工难、资金困难等问题。从稳定经济增长的角度出发,各地除了落实企业复工复产的扶持政策之外,还有必要出台中长期刺激居民消费增长的措施。具体而言,可从以下三个方面着手:  第一,从刺激大宗耐用消费品消费入手,促进全产业链协同复工复产。  汽车、住宅、家用电器等大宗工业消费品产业,是经济增长的重要支柱产业。这些耐用消费品的购买通常可以一次性完成,符合特定时期人员隔离的需要。  建议适时推出刺激大宗工业消费品的措施,如恢复新能源汽车购车补贴、启动家用电器以旧换新、下调消费信贷利率等。大宗消费品的消费起来后,制造业生产能力的恢复就能得到保障。  企业的复工复产尤其是制造业的复苏,对产业发展具有十分重要的意义:一方面,它可以带动生产服务业的恢复,并逐步带动消费服务业的增长;另一方面,它可以维持全球分工体系正常运转,巩固“中国制造"在全球产业链上的位置。  第二,对产业生态圈进行精准修复。  对经济增长贡献最大的第三产业即服务业,基本属于最终消费领域,处于全产业链的下游,是扩大居民消费需求的重要产业。  服务业的状况与各个细分行业的协同生态圈密切相关。例如,旅游观光业的状况不仅与景点有关,还与介入旅游生态圈的餐饮、住宿、娱乐、纪念品、交通、通信、导游、票务、购物等行业的整体状况有关。  因此,对旅行社、景区的政策支持固然重要,但如果没有对旅游服务业整个生态圈进行整体性扶持与消费激励,旅游业的恢复可能需要更长的时间。餐饮业、酒店业、出行服务、航空服务等领域的情况同样如此。  同时,服务业的恢复和发展还有赖于产业链上游产业的状况。例如,制造业是与生产服务业密切相关的产业。制造业停产或开工不足,生产服务业难免会受到连带影响。因此,必须考虑出台综合性消费激励政策。  第三,保障临时失业人口的基本生活需求。  服务业以中小微企业为主,吸纳了大量就业人口。例如,家政服务、旅游、餐饮、美容美发、出行服务等行业通常会雇用许多临时工或钟点工。特殊时期,居民消费需求减少,对这些就业群体的影响较大,一些人可能面临降薪甚至无薪的情况。  建议出台临时失业救济政策,根据服务业、制造业从业人员缴纳社会保险的记录,给予一到两个月的生活救济,具体发放数量可参考当地最低月工资收入标准。  对服务业、制造业的临时失业人员进行救助,可以保障他们的基本生活,维护社会稳定,还可以帮助中小微企业降低固定成本、稳定员工,最终有助于增加社会总消费需求,确保经济社会可持续发展。


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