从2022 年12 月中央经济工作会议到2023 年一季度各省、直辖市召开的地方两会再到目前召开的全国两会来看，今年GDP 目标增速定为5%是预期之中的事情，产业政策开始为经济增长寻求新的动能——新能源、数字经济、高端制造。今年各地召开的两会也重点提到支持新能源车消费和项目建设、重点布局数字经济，许多省市提出了数字基建具体的目标，例如天津提出“争取数字经济核心产业增加值占全市地区生产总值比重12%”、安徽提出“实现3 万家以上制造业企业数字化应用和改造”，基本上描绘了2023年全年产业发展的重点。在总量方面，各地提出的GDP 增长目标大多比2022 年的目标要低0.5%-1%，根据历史数据来看，全国GDP 目标增速会更接近于上海的增速数值，考虑到出口压力和国内内需有待提振，今年全国GDP 目标增速在5%是在意料之中。