一、网络外卖食品安全监管存在的问题

1.缺乏完善的安全制度。网络外卖属于近些年来新兴的行业，且发展速度较快，不过网络外卖一般依赖于网络平台，在监管方面存在一定难度，监管制度也不太完善，这会在很大程度上影响网络外卖食品安全监管工作的开展。

2.消费者缺乏必要的安全意识和投诉途径。网络外卖食品是以消费者对食品配送的便捷快速性需求为市场发展空间的，但由于各种因素，网络外卖食品很容易出现质量安全问题，很多消费者要么缺乏必要的网络外卖食品安全意识，要么缺乏直接的投诉途径，出现维权困难的问题。再加上网络外卖食品涉及到的金额往往比较少，很多消费者不愿意耗费精力去投诉，这无疑也给网络外卖食品安全监管带来了一定难度。

3.监管主体权责不明确。网络外卖食品作为新兴的行业，既属于网络行业领域，又属于餐饮食品行业领域，这就很容易导致网络外卖食品安全监管主体不明确的问题。尽管网络平台对入驻的外卖商家主体有审核与监督的义务，但是很多网络平台在经济利益的驱使下往往会降低商家入驻门槛或者审查不严格。一旦网络外卖食品出现安全问题，网络平台和餐饮监管部门就会出现互相推诿责任的现象。

4.缺乏足够的监管力度。随着人们对外卖食品的需求不断增多，网络外卖食品的规模越来越大，外卖店铺数量越来越多。这些网络外卖店铺只需入驻网络平台就可以开启营销，很多外卖的实体店铺空间狭小，且位置分散，很难进行集中化的管理，甚至一些外卖店铺根本没有实体店铺，在自己家里就开始了外卖食品的制作和配送等程序。在这种状况下，政府相关部门很难对外卖商家的环境卫生、原材料以及制作程序进行全面、严格且细致的监管，那些根本不符合餐饮安全条件的外卖商家也可以大张旗鼓地营业。

二、完善网络外卖食品安全监管的对策

1.完善网络食品安全监管机制建设。国家相关部门要出台全面的网络外卖食品安全监管法律法规及制度，明确各个部门的职责，各司其职，按照相关食品安全监管规范不定期地对网络外卖食品店铺进行检查，一旦发现不符合安全规范的商家，就要责令整改。

2.提高消费者的维权意识。政府相关部门要通过线上线下等各个渠道增强消费者的自我维权意识，向广大消费者宣传长期食用不符合食品质量安全的网络外卖食品对身体造成的危害；倡导广大消费者通过正规渠道在正规餐饮店铺下单，一旦发现外卖食物有卫生或者质量问题，要及时向有关部门举报或者投诉；相关部门要健全消费者投诉维权的途径，确保有相关人员对消费者的投诉进行核实处理。

3.加强外卖商家网络监管力度。监管部门要加强对网络平台的监管，不定期检查并核实入驻商家的经营许可、卫生情况等各种信息，一旦发现有不符合规定的外卖商家，不仅要进行取缔、惩罚等处理，还要对网络外卖平台给予一定的惩罚。网络平台也要与餐饮监管部门齐心协力，共同打造安全的网络外卖食品环境。