本报告提出实施分区分类的精准保障与区域统筹、构建数字化管理平台等对策建议，以期通过政府保障基本、社会多元参与的方式，形成全民共建共享的公共服务供给格局，构建一个更加成熟、能够回应不同家庭梦想的住房体系。

一 住有所居服务评价指标体系

（一）基本公共服务指标

（二）普惠性非基本公共服务指标

二 样本城市住有所居发展现状与进展评估

（一）北京

（二）上海

（三）大连

（四）天津

（五）重庆

（六）哈尔滨

（七）南京

（八）宁波

（九）太原

（十）厦门

（十一）长沙

（十二）昆明

（十三）贵阳

（十四）汕头

三 区域差异与典型案例分析

（一）不同区域住房保障模式比较

（二）典型案例分析——上海

四 存在问题与挑战

（一）供需结构性矛盾

（二）运营可持续性问题

（三）硬件改造与软件提升不平衡

五 对策建议与发展愿景

（一）对策建议

（二）发展愿景：建成更加完善、协同的住房保障体系