本报告系统梳理了中国低碳发展阶段，分别为：产业自发探索、战略目标引领、政策逐步落地、跨界融合降碳。“十四五”期间，中国汽车产业低碳转型取得阶段性进展：确立汽车产业低碳转型的战略框架，明确产业在交通减排中的关键作用；构建汽车低碳政策法规体系，制定汽车产业低碳发展路线图；推动低碳技术持续进步及应用，在传统动力能效、电动化技术、低碳燃料、绿色材料等方面均取得较大进展；深化产业链协同降碳实践，加强生命周期碳排放管理；实现全球化发展新突破，积极参与国际低碳治理。

一 中国低碳发展阶段分析

（一）2020年9月以前：产业自发探索

（二）2020年9月至2025年9月：战略目标引领

（三）2025年9月至2030年：政策逐步落地

（四）2030～2035年：跨界融合降碳

二 中国汽车产业“十四五”期间低碳发展进展

（一）确立产业低碳转型的战略框架

（二）构建汽车低碳政策法规体系

（三）推动低碳技术持续进步及应用

（四）深化产业链协同降碳实践

（五）实现全球化发展新突破

三 中国汽车产业低碳发展“十五五”展望和建议

（一）加快构建碳管理政策体系，夯实制度保障基础

（二）强化全链条低碳技术创新，支撑多元化发展路线

（三）增强产业链协同降碳能力，构建绿色发展生态

（四）提升国际绿色竞争力，积极应对全球竞争格局