在美国大选投票日迫近的10月下旬，美国贸易代表办公室（USTR）和美国农业部（USDA）日前共同发布了一份《中美农业贸易中期报告》，描述自今年1月份中美双方签订第一阶段经贸协议以来，涉及《协议》农业条款的履行情况。美国贸易代表罗伯特·莱特希泽（Robert Lighthizer）汉美国农业部部长桑尼·珀杜（Sonny Perdue）在这份10月23日公布的《报告》中表示，中美第一阶段协议正在“为美国农业带来历史性成果。"

　　《中美第一阶段经贸协议》从2020年2月14日起生效，《报告》中所列载的数据，是从协议生效后的第一个完整月（2020年3月）算起，至《报告》发布前的最后一个完整月（2020年9月）。时间范围为2020年3月至9月的共7个完整月。

　　在《中美第一阶段经贸协议》中，与农产品贸易相关条款主要集中于第三章“食品和农产品贸易"和第六章“扩大贸易"之中，具体包括 “减少、消除对美国农产品在中国市场上的结构性壁垒、非关税壁垒"，以及 “扩大美国农产品贸易，支持美国向中国农业出口的增长。"

　　该报告称，中方已购买了约达2020年采购目标71%的农产品。截至报告观察期限，中国今年已采购的236亿美元美国农产品，大大超过了2017年的基数，并有望使2020年成为有史以来美国对中国农产品销售成绩最好的一年。

　　美方称，最终今年的农产品采购会否达到目标仍有待观察。但考虑到新冠疫情对全球经济的影响，采购“正在取得实质性进展"。

　　根据美方的这一报告称，至今，中方已经执行了协议第三章中57项有具体期限的承诺中的50项，以降低美国农产品进入中国的门槛。在协议签署前，美国约1500家工厂可以对华出口农产品；协议签署后迄今，可向中国出口农产品的美国工厂数达到了4000多家。

　　该报告还统计了根据《协议》第三章而更改的中国市场准入规则，主要包括：解除了美国禽肉进口的禁令；解除了30月龄以上的牛肉和牛肉产品的禁令；公布了人类消费的乳制品渗透物粉的新标准，允许从美国进口该产品，认可美国乳制品食品安全监管体系；扩大了有资格进入中国内部港口的美国猪肉和牛肉产品清单，包括加工肉制品等。

　　《报告》称，中国市场准入的变化，影响了整个美国农产品行业，包括玉米、大豆、乳制品、家禽、猪肉、牛肉、园艺产品、宠物食品和动物饲料。

　　值得注意的是，因禽流感疫情，中国市场曾在四年时间内对美国禽肉处于完全关闭状态。协议的生效，则使中美禽肉贸易再度开放。2020年1至8月，美国家禽对中国出口达到4.36亿美元。《报告》还提到，中美两国签署了一项区域化协议，如果美国在特定地区发现高致病性禽流感或强毒新城疫，协议将允许美国未受影响的地区继续进行禽肉出口。

　　而通过协议的签署，中国也认可了美国乳制品食品安全监管体系，并简化了美国乳制品和婴儿配方奶粉设施的注册要求，使美国乳品公司进入中国市场的机会增多。2020年1至8月，美国乳制品对华出口较去年同期增长了38%。

　　与此同时，这份美国政府所刊发的报告还统计，截至2020年10月8日，美国对华的大豆、玉米、高粱、牛肉、猪肉的对华销售量都实现了持续增长，其中，玉米出口在本年度达到对华最大日销售量，对华未偿付玉米销售量打破历史记录；而美国对华猪肉出口也创造历史新高。

　　而美国对中国的大豆出口也转为强劲，自今年9月初以来每周平均出口超过110万吨，接近创纪录的高位。自今年8月初以来，美国对中国的大豆销售额接近1500万吨，按当前价格计算价值近62亿美元。

　　根据中美第一阶段经贸协议的约定，从2020年1月1日至2021年12月31日两年内，中国应确保在2017年的基数上，扩大自美国采购和进口制成品、农产品、能源产品和服务不少于2000亿美元。其中，在农产品方面，在2017年基数上，2020年中国自美采购和进口规模应不少于125亿美元。

　　数据显示，协议签署后，2020年迄今美国农产品对中国的未偿付销售量大幅超过2017年：美国对华大豆销量达到1740万吨，为2017年的2倍；玉米销量则是2017年同期的12倍；高粱为2倍；猪肉销售量则达到2017年同期8倍；牛肉和牛肉产品销售额则突破了25倍。

　　2020年7月16日，中国外交部发言人华春莹在回答在中美在涉港、涉疆等问题上龃龉不断的背景下，“中美第一阶段经贸协议是否仍有效？中方是否仍致力于执行该协议？"的问题时回应道：经过艰苦努力，中美双方团队在平等和相互尊重的基础上达成了互利共赢的第一阶段经贸协议。我们多次说过，协议对两国有利，对世界有利。我们当然希望已经达成的协议能够得到切实履行。中方从来言必信、行必果，签署的协议我们会履行。