邮政快递业为发展所需、民生所依。2021年，广州入选国家首批综合货运枢纽补链强链城市，其中，快递业务量累计突破100亿件，正式进入“百亿时代"。

　　在今年的广州市政府工作报告中，推进“枢纽城市"的建设依然占据重要分量。那么，如何进一步发挥广州邮政快递业在服务民生保供、稳定产业链供应链、促进经济社会发展等方面的作用？广州市邮政管理局党组书记、局长周建军接受了南都记者的专访。

　　在全国邮政快递业中发挥着核心引擎作用

　　南都：近年来，广州市人均用邮支出、快递支出和快递使用量呈现逐年递增的情况，在过去一年里，广州邮政快递业在基础能力建设和服务水平提升方面，都取得了哪些成效？

　　周建军：近年来，广州市邮政快递基础设施进一步完善，通达范围进一步提升，城市末端投递设施布局加快，智能快递末端设施纳入公共服务设施建设。

　　截至目前，全市拥有各类邮政快递营业网点场所超8300处，快递服务网路条数超8500条；快递服务网路长度（单程）达222万公里，广州邮政快递业持续保持全国大中城市前列位置。另外，广州还进一步强化邮政快递枢纽功能，建立功能齐全、技术先进的分拨中心43个，在全国邮政快递业中发挥着核心引擎作用。

　　2022年10月，顺丰华南航空枢纽在广州花都正式投产，占地约123亩；联邦快递华南操作中心建设项目已进入立项审批阶段，预计占地面积将超60亩，处理能力为现操作中心处理能力的3倍。新处理中心的建设和投入运营对广州邮政快递业起到明显的强化和提升作用，将有效助力广州邮政快递业高质量发展。

　　南都：在持续推动邮政快递业高质量发展方面，广州取得了哪些阶段性成果？

　　周建军：近年来，广州市委、市政府高度重视邮政快递业高质量发展，邮政快递行业营商环境持续优化。2019年，广州获评为“中国快递示范城市"，进一步加速了广州从“快递大市"向“快递强市"的步伐。

　　经过三年的创建，广州邮政快递业在服务地方疫情防控和经济发展上作用明显，在保通保畅、促进产业链和供应链稳定上发挥了积极作用，形成了快递电动三轮车便捷通行、交邮融合发展、服务乡村振兴等一系列广州经验、广州模式，为全国邮政快递业高质量发展贡献广州的力量。

　　日均超25万件跨境包裹从广州发往全球

　　南都：跨境寄递特别是RCEP实施后，广州在跨境寄递业务方面有哪些举措？

　　周建军：随着《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）正式实施，政策红利持续释放，广州跨境寄递保持恢复性增长，平均每天有超25万件跨境包裹从广州发往200多个国家和地区，位全省前列。

　　2022年，广州出台了《广州市跨境电商行业合规指引（试行）》（以下简称《指引》），引导快递、电商等企业合规跨境发展。这是国内跨境电商综试区首个多部门联合发布的跨境合规指引，就快递企业开展跨境寄递的资质、信息化管理、安全合规经营等方面进行规范，为跨境寄递培育发展沃土，做好政策引导、提供服务保障。同时，《指引》的出台可以有效预防和减少跨境电商行业违法犯罪，对提高跨境电商业务经营者合规意识、促进跨境电商行业健康可持续发展均具有积极作用。

　　全市农村地区快递服务网络实现全履盖

　　南都：党的二十大报告提出，加快发展物联网，推动城乡高效物流体系建设，降低物流成本。在这方面，广州邮政快递业有哪些先行先试的举措？

　　周建军：广州作为广东省会，广州邮政快递业一直引领全省邮政快递业发展，是全省乃至全国最重要的邮政快递枢纽之一。

　　在推动城乡高效物流体系建设方面，广州积极响应国家号召，主动作为，持续完善农村设施网络布局，扎实推进三级物流体系建设，将快递服务网络延伸到农村一线，有效助力乡村振兴，促进广州农村消费提质升级。

　　通过出台《关于进一步推进农村客货邮融合、完善农村寄递物流体系建设的意见》，推动农村客运、邮政快递业、城乡高效配送、农村客货供销邮融合发展，构建“一点多能、一网多用、功能集约、便利高效"的农村运输新模式。

　　目前，全市建制村已100%通快递，全市农村地区快递服务网络实现全履盖，11个区中有7个区实现6个以上快递品牌进村，有效带动农产品出村进城和工业品下乡进村。从化区“客货邮商"融合服务品牌还获评交通运输部第二批农业物流服务品牌。

　　从业人员到岗率已基本恢复到正常水平

　　南都：今年元旦以来，广州邮政快递业有何新气象？

　　周建军：一方面是随着疫情防控措施不断完善，目前广州逐渐回归到正常的工作与生活状态之中。同时，更加科学精准的“新十条"发布，将会最大限度减少疫情对经济社会发展的影响，更好激发经济发展的活力，对提振消费起到积极性的影响，促进邮政快递行业高速发展。

　　据监测数据显示，元旦假期期间，全市邮政快递业共揽投快递包裹超过1.03亿件。其中，揽收包裹超7000万件，同比去年元旦假期增长10.02%，证明广州社会经济正快速恢复。另一方面，目前广州市邮政快递业也已经进一步复工复产，据统计，全市邮政快递企业从业人员近11万人，到岗率达到97.32%，已基本恢复到正常水平，全市邮政快递业都在平稳有序运行。

　　随着春节假期的临近，邮政快递业将进入全面备战年货节的新阶段，快递企业也加紧统筹全网资源，升级春节运营模式，确保寄递通道畅通，以进一步发挥在服务民生保供、稳定产业链供应链、促进经济社会发展等方面的作用。

　　南都：未来，广州邮政快递业将呈现哪些发展趋势？

　　周建军：《“十四五"广州市邮政业发展规划》提出，到2025年，广州市将全面建成普惠城乡、联通区域、辐射国际、高效衔接的邮政快递基础网络体系。广州邮政快递业在全国的规模地位、分工地位、创新地位更加凸显，对全行业发展的支撑和引领作用日益提升。

　　预计2022年，全市邮政快递业寄递业务量将超100亿件，约占全国比重9%，占全省比重34%，继续保持平稳健康发展。

　　预计到2025年，广州快件业务量将突破到160亿件，快件业务收入达到1360亿元，支撑网络零售额将超过2万亿元，形成更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的邮政业发展体系。