关键词：监管机构；土地成片开发规则；
摘 要：
内 容：10月20日，自然资源部就《土地征收“成片开发"标准（试行）》公开征求意见。征求意见稿提出，“成片开发"征收土地要充分尊重被征地农民意愿。涉及占用永久基本农田的，各类开发区、城市新区土地利用效率低下的，不得批准“成片开发"征收。新《土地管理法》规定，符合条件的“成片开发"建设可征收土地。意见稿称，社会各界对土地征收“成片开发"存在较大分歧。围绕各方共同关注的关键点，意见稿明确，在具体实施中，应当充分征求“成片开发"范围内农村集体经济组织和农民的意见，并经集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表同意，才能申请“成片开发"。同时，涉及占用永久基本农田的，市县区域内存在大量批而未供或者闲置土地的，各类开发区、城市新区土地利用效率低下的，已批准实施的土地征收“成片开发"连续两年未完成方案安排的年度实施计划的，都不得批准“成片开发"征收。意见稿还明确，在土地征收“成片开发"的方案中，应当包括“成片开发"的位置、面积、范围和基础设施条件等基本情况，必要性、主要用途和实现的功能，拟安排的建设项目、开发时序和年度实施计划，基础设施、公共服务设施以及其他公益性用地比例等。