留抵退税政策，是今年新的组合式税费支持政策的“重头戏"。数据显示，截至5月16日，我国共有9796亿元退税款退到企业账户上。在长三角，这项政策的积极效应也正在显现。

　　真金白银守护小微企业

　　上海市税务部门消息称，上海已及时足额把退税“真金白银"送达企业。4月1日至5月15日，上海已有377.6亿元留抵退税款退至4.7万户纳税人账户。其中，小微企业户数占比96.6%，退税金额占比35.3%。

　　以较早推动复工复产的金山区为例，《国际金融报》记者从金山区税务局获悉，留抵退税自4月1日启动以来，全局上下快速行动，加快推进增值税留抵退税，为企业减负助力。

　　“复工首日，公司就收到金山区税务局为我们量身打造的退税方案，可退税款270万元。"对疫情之中这笔“及时雨"般的资金，上海精发实业公司副总经理陈致帆赞不绝口。据悉，上海精发实业作为口罩和防护服的无纺布原料供应商，是金山区重要防疫物资保障企业，也首批入选全市复工复产“白名单"。

　　据金山区税务局副局长杨泉明介绍称，截至4月26日，全区已经受理了7336户企业的留抵退税申请，涉及的退税金额11.32亿元，共有3042户企业已经收到了留抵退税的红包，退税总金额达8.46亿元。

　　“下一步，我们还将运用税收大数据精准对接企业需求，对疫情期间符合减税退税政策需求，办理申请的企业提供跟单服务，一企一策，助力企业尽快复工复产，早日达产满产。"杨泉明说。

　　这场“及时雨"还在惠及更多企业。

　　“月初，税务局通知我们，国家有增值税留抵退税政策。4月16日上午，我们在上海市电子税务局上进行了申请，23.8万元的退税下午就收到了。"申博服饰是一家做服装面料贸易的中小企业，该公司财务总监程磊对《国际金融报》记者说，“我们都没想到这么快，缓解了公司的资金压力。"

　　不仅是上海，4月，江苏就有845亿元留抵退税款直达一线，为21.4万户纳税人增加了现金流；同月，安徽办理增值税留抵退税6.8万户、总金额239.15亿元。截至5月23日，浙江已完成增值税留抵退税967亿元，其中实施首月就完成了634亿元。小微企业是最大受益主体，仅4月就有15.24万户小微企业享受退税政策，占所有享受企业的95.8%。

　　多管齐下平衡地方财力

　　对企业来说，留抵退税是真金白银的现金流，疫情之下犹如“雪中送炭"。但对财政部门，退税无疑会影响到财政收入。

　　1-4月，上海完成财政收入3013.9亿元，同比下滑2%。1-4月，江苏完成财政收入3303亿元，同比下滑4.5%；浙江完成财政收入3478.7亿元，同比增长3%，增速不及去年同期。从城市层面看，东部部分城市降幅较大——江苏南京同比下降54.9%、苏州下降49%；浙江杭州降37%、宁波降36%。

　　“长三角一直是财政收入的强省，多年来雄踞地方财政收入的榜首。"国家哲学社会科学基金项目主持人、上海立信会计金融学院温建宁对《国际金融报》表示，长三角地区是我国经济活动的主战场，具有发达的经济形态、灵活的的出口贸易、诱人的资本积聚，以及高水平的科研机构、高质量的大学教育、高素质的就业人口。

　　“这些具有优势，使得智力要素、技术要素、管理要素集聚长三角，极大地提升了土地要素、劳动要素、数据要素综合价值，形成了长三角丰厚的税基和财政收入来源。"在温建宁看来，面对经济下行压力，减税降费是必要且可行的，“不应该仅看到财政收入的降低，解决企业面临的资金短缺、债务问题更关键，保护好财政收入税制源头，才是培本固源的根本之策"。

　　“建议采取积极的财政政策稳定经济增长，大幅度提高留抵退税的力度，稳定企业和经济活力。"温建宁说，此举一时间固然会令财政收入少收三五斗，但度过生存危机的企业，会通过扩产达能提高效率，对财政收入做贡献。

　　在这方面，有关部门正在持续发力，并积极寻求平衡地方财力的有效途径。

　　近日，国家税务总局上海市税务局副局长庞为表示，上海各级税务机关将持续加大退税、减税政策宣传、辅导和落实力度，把惠企利民的税费支持政策落细落稳、落到实处，更好地助力上海打赢疫情防控阻击战。

　　“下一步，江苏税务部门将在宣传辅导上持续加力，在优化服务上持续用力，在加强监管上持续发力，精准高效落实税费支持政策，推动税费优惠直达快享，最大限度帮助企业纾困解难，助力复工复产跑出`加速度'，为全省经济高质量发展提供更多的税费优惠支持、释放更大的政策效应。"江苏省税务局总会计师程明红表示。

　　浙江坚持积极的财政政策继续靠前发力，为稳增长、扩投资注入强劲动力，比如，省财政厅积极争取更多专项债券额度，切实加快债券发行、使用进度，力争专项债券在二季度发行完毕，尽快形成实物工作量。经积极争取，目前，财政部已下达浙江新增专项债券2325亿元，居全国第三。1月至3月，浙江已发行新增专项债券1095亿元，发行进度居全国前列。