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建设“最安全中国":规范执法 净化社会经济发展环境
群众安全感从2012年的87.55%提升到2021年的98.62%;2018年以来打掉黑恶势力组织集团1.66万个;2013年以来破获经济犯罪案件90.8万起。在成为全世界最安全国家之一的同时,中国以规范、科学、精准的执法,交上了一份净化社会环境,推动经济发展,提升民生福祉的优秀答卷。
7月25日,中宣部举行“中国这十年"系列主题新闻发布会,介绍公安机关推进更高水平平安中国建设成效。
公安部党委委员孙茂利表示,十八大以来,公安机关毫不动摇地将维护社会安定作为平安中国建设的基本目标,紧盯重大经济金融风险,切实维护国家生物、生态安全,加强铁路、民航、港航和道路交通管理,有力服务国内国际双循环,全力做好新冠肺炎疫情防控。围绕“六稳"“六保",在户籍、交管、移民出入境等方面推出系列便民利企措施。
在实现高质量发展的道路上,中国正用自身的行动和实践,统筹社会稳定与经济发展,在百年未有之大变局的时代背景下,中国也在为全球社会公共治理贡献着“中国样本"和“中国经验"。
最安全国家之一
孙茂利在发布会上表示,十八大以来,全国公安机关深入推进平安中国建设,我国群众安全感由2012年的87.55%上升至2021年的98.62%,10年来始终保持高位,国际社会普遍认为中国是世界上最安全的国家之一。
公安部的统计数据显示,2013年以来,公安机关破获经济犯罪案件90.8万起,挽回经济损失4774.6亿元。
孙茂利表示,公安机关以打击黑恶势力犯罪为突破口,2018年以来共打掉黑恶势力组织集团1.66万个。保持对八类主要刑事犯罪的严打高压势头,2021年立案数比2012年下降64.4%,全国现行命案破案率达99%,我国长期处于全球命案发案率最低国家行列。“公安机关聚焦`黄赌毒'`盗抢骗'`食药环'等多发性案件和拐卖妇女儿童等违法犯罪,更快破大案、更多破小案。2021年6月以来,电信网络诈骗犯罪立案数连续12个月同比下降。"
《中国经营报》记者了解到,十八大以来,公安机关以建立完善“情指勤舆"一体化实战化运行机制为纽带,以深化大数据智能化建设应用为支撑,涵盖圈层查控、单元防控、要素管控的社会治安防控体系“四梁八柱"基本建成。全力推进“示范城市"创建活动,建成智能安防社区25.6万个。全面开展“枫桥式公安派出所"创建活动,推行“两队一室"“一区(格)一警"“一村一辅警"等警务模式,基层社会治安防范治理“立体网格"初步形成。持续深化平安校园、平安医院建设,2021年与2012年相比,涉校涉医案件大幅下降,治安案件查处数下降38.4%。
同时,公安机关牢固树立“没有网络安全就没有国家安全"的理念,持续开展“净网"专项行动。2017年以来,共侦破案件25.5万起,抓获犯罪嫌疑人38.5万名。落实网络安全等级保护、关键信息基础设施安全保护制度,依法开展网络安全监管,切实保障关键信息基础设施、重要网络和数据安全。
净化网上环境
公安部网络安全保卫局局长王瑛玮表示,自2017年以来,公安部连续5年组织全国公安机关开展“净网"专项行动,共侦破各类网络犯罪案件25.5万起,抓获犯罪嫌疑人38.5万名。侵犯公民个人信息、黑客攻击破坏、网络黑产、网络赌博、网络淫秽色情、网上虚假信息等是专项行动的打击重点。
记者了解到,针对物料供应、技术支持、广告推广和支付结算等网络犯罪关键要素环节,公安机关切实斩断网络非法利益链条。统计数据显示,2021年打掉非法支付结算等各类团伙6000余个,抓获犯罪嫌疑人7.3万余名。
针对网络犯罪案件中涉及的企业,依法严查不履行网络安全管理义务的行为。开展“净网"专项行动以来,共对16.2万家违法互联网企业、单位依法予以行政处罚。
王瑛玮表示,下一步,公安机关将深入整治网络黑灰产和网络乱象,不断净化网络生态。
当前,以电信网络诈骗为代表的新型网络犯罪呈现迅猛增长态势,特别是疫情背景下,公众生产生活加速向网上转移,进一步加剧了此类案件的高发。
孙茂利在发布会上谈到,针对电信网络诈骗,由于其跨国有组织犯罪特点明显,公安部先后向东南亚、中东等地区派出多个工作组,开展国际执法合作,先后将近千名嫌疑人从境外遣返回国。
道路交通安全稳定向好
道路交通安全事关千家万户。公安部交通管理局局长李江平在发布会上表示,党的十八大以来,全国公安机关坚持人民至上、生命至上,紧紧围绕防事故、保安全、保畅通,全力确保全国道路交通安全形势持续稳定向好。
公安部统计数据显示,截至2022年6月底,全国机动车保有量、驾驶人数分别达到4.06亿辆、4.92亿人,同比2012年分别增加1.6亿辆、2.27亿人。道路交通安全各项指数持续向好,重大以上交通事故起数从2012年的25起下降到2021年的4起,已连续33个月未发生特别重大交通事故,一次死亡3人以上较大事故起数降幅达59.3%。
李江平透露,2011年醉驾入刑以来,取得了良好效果。目前执法中每检查100辆车发现醉驾的比例比醉驾入刑前减少了70%以上。从群众酒后出行方式选择看,大多数人都能自觉选择代驾等方式出行,全国酒后代驾订单年均达到2亿笔。
“酒驾醉驾导致的伤亡事故大量减少。醉驾入刑以来,全国机动车增长89%,驾驶人增长123%,但11年来全国交通安全形势总体稳定,累计减少数万起酒驾醉驾肇事导致的伤亡交通事故。"李江平说。
他还强调,当前,我国道路交通安全还面临很多新情况新问题,安全风险隐患依然大量存在。下一步,全国公安机关将围绕道路交通事故预防“减量控大"工作,认真抓好夏季突出交通违法行为整治“百日行动",为群众出行创造更加安全畅通的道路交通环境。
打拐行动见成效
今年3月,公安部会同民政部、国家卫健委、全国妇联,在全国范围内组织开展为期一年的打击拐卖妇女儿童犯罪专项行动。截至目前,共破获拐卖妇女儿童案件906起,找回历年失踪被拐妇女儿童1198名,抓获拐卖犯罪嫌疑人1069名,行动取得阶段性成效。
公安部刑事侦查局局长刘忠义透露,专项行动推进中,各地公安机关开展涉拐线索专项摸排,重点围绕失踪被拐妇女儿童父母和疑似被拐人员、身源不明人员等,深入开展摸排和DNA采集工作。公安部刑侦局梳理汇总了各地公安机关5000余个免费采血点的地址和联系电话,通过公安部刑侦局微信公众号、官方微博对外发布,方便群众就近快速联系公安机关免费采血。
同时,公安部从全国优选一批刑事技术、情报研判专家,开展线上刑事技术比对会战。此外,公安部挂牌督办116起重大拐卖妇女儿童案件,指导各地组织精干力量开展破案攻坚;集中发布了7个A级通缉令、19个B级通缉令,会同最高检、最高法联合发布通告敦促拐卖犯罪嫌疑人投案自首。
刘忠义表示,目前,公安部作为国务院反拐部际联席会议牵头单位,正在推动35家成员单位制定《中国反对拐卖人口行动计划(2021—2030年)实施细则》,形成反拐社会综合治理工作合力,逐步建立完善集预防、打击、救助、康复为一体的反拐长效机制,形成良好的反拐社会氛围。
持续扫黑除恶
近期,发生在河北唐山的烧烤店打人事件引发全社会广泛关注。刘忠义回应称,目前案件侦办进展顺利,具体情况会向社会公布。
刘忠义表示,公安部高度重视,第一时间派出工作组,并从全国抽调专家赴一线指导案件侦办。专案组对涉及的每一条违法犯罪线索均全力以赴开展侦查调查,务求事实清楚、证据确凿。“请大家相信公安机关一定会彻底查清全案,依法严惩犯罪。"
针对人民群众反映强烈的扫黑除恶和治安整治方面的问题,近期,公安部部署全国公安机关开展夏季治安打击整治“百日行动"。截至目前,“百日行动"中,刑侦部门共侦破各类刑事案件4.9万起,抓获犯罪嫌疑人7.2万名,有力维护了社会治安大局稳定。
“同时,继续常态化开展扫黑除恶斗争,重点打击`村霸'`沙霸'`矿霸'等传统领域黑恶犯罪,依法严惩`套路贷'`裸聊'敲诈等利用网络实施的黑恶犯罪活动,共打掉涉黑组织249个,恶势力犯罪集团1486个。"刘忠义说。
刘忠义表示,下一步,公安机关将以宣传贯彻《反有组织犯罪法》为契机,坚决贯彻党中央的决策部署,以打开路、惩防并举,持续提高扫黑除恶法治化、规范化、专业化水平,切实增强人民群众的安全感。
与严格执法同步,公安系统一直着力推动执法规范化建设,推进公正文明规范执法。截至目前,全国公安机关共建成执法办案管理中心2994个,完成计划率达到97.4%。
与此同时,公安系统深化全警实战大练兵,组织开展“教科书"式执法培训,推行执法资格等级考试。截至目前,全国公安机关在职民警约有190余万人取得了基本级执法资格,6万人取得了高级执法资格。