关键词：政府债；限额；
摘 要：2024 年上半年政府债净融资额为 3.43 万亿元，呈现国债多发而地方债少发的特 点，且净融资减少主要的原因是地方债。 从进度来看，上半年政府债发行进度整体偏慢，但分化较大，国债发行快而地方 债发行慢。 今年上半年地方债发行偏慢，有一个解释是地方政府在项目准备环节不足。但这 个解释，显然难以解释为何今年上半年地方新增一般债发行偏慢的情况，因为一 般债发行并不需要项目支撑。  
目 录：