4月15日，经推动长三角一体化发展领导小组同意，国家发展改革委和交通运输部近日正式印发《长江三角洲地区交通运输更高质量一体化发展规划》。

编制目的：贯彻落实长三角一体化发展规划纲要，指导长三角地区的交通运输实现更高质量的一体化发展。规划期至2025年，展望到2035年。

规划指导思想：以打造“轨道上的长三角"为重点，加快推进长三角对外交通、城际交通、都市圈交通等多种层级有效衔接和有机融合的轨道交通体系；提升港口和机场辐射能级，全面提高一体化运输效率、服务品质和融合水平，构建层次清晰、协同高效、智慧互联、绿色安全的现代化综合交通运输体系。

发展目标：到2025年，一体化交通基础设施网络总体形成，基本建成“轨道上的长三角"，铁路密度达到507公里/万平方公里。构建以轨道交通为骨干，公路网络为基础，水运、民航为有效补充，以上海、南京、杭州、合肥、苏锡常、宁波等为主要节点，对外高效联通、内部有机衔接的多层级综合交通网络。

01

优化内联外通运输通道

以提升高速铁路通道能力为重点，优化对外铁路布局，贯通沿海、沿江等高速铁路，充分发挥徐州经合肥至黄山高速铁路作用，完善长三角地区高速铁路环状布局，优化普速铁路网络。

对外综合运输通道重点项目（干线铁路）

（1）加快沪通铁路一期、沪通铁路二期、上海经苏州至湖州铁路、商合杭铁路等项目建设。

（2）规划建设上海经乍浦至杭州铁路（含杭州、绍兴枢纽联络线）、沿江高铁（武合宁、北沿江段）、南通经苏州嘉兴至宁波铁路（含如东延伸线）、湖州至杭州西至杭黄铁路连接线、宁波经台州温州至福州铁路、合肥至新沂铁路、镇江至宣城铁路、宣城至黄山铁路、金华至建德铁路、南京经滁州至蚌埠铁路、蚌埠经宿州至淮北铁路、衢州至建德铁路、宣城至绩溪铁路、黄山至池州铁路、杭州经临安至绩溪铁路、阜阳经蒙城至淮北铁路、徐州至菏泽铁路、杭州湾货运铁路等干线铁路项目；

（3）有序推进沿淮铁路、黄山至金华铁路、温州经武夷山至吉安铁路、安康（襄阳）至合肥铁路、上海至宁波铁路、南京至杭州二通道规划对接和前期工作。

02

打造城际交通网

依托多向立体、内联外通的运输主通道，以上海为核心，南京、杭州、合肥、宁波为中心，强化沪宁合、沪杭、合杭甬、宁杭、沪甬、合安、宁芜安、甬舟等城际运输通道功能。加快高速铁路连接线、城际铁路建设，利用干线富余运力开行城际列车，构建以轨道交通为骨干的城际交通网，实现中心城市间1-1.5小时快速联通。统筹推进铁路、公路、城市交通等合并过江、跨海。

城际交通网重点工程

（1）规划建设上海至杭州铁路、上海经苏州无锡至常州铁路、南京至淮安铁路、南京至宣城铁路、杭州至丽水铁路、合肥至池州铁路、宁波至舟山铁路、衢州至丽水铁路、扬州经镇江南京至马鞍山铁路（镇江至马鞍山段）、巢湖至马鞍山铁路、义乌经金华至龙泉铁路、盐城经泰州无锡常州至宜兴铁路等城际铁路，积极审慎开展沪杭等磁悬浮项目规划研究。

（2）推进北沿江铁路沪崇段、轨道崇明线、南京市域快线18号线、南京地铁4、13、14、17号线过江通道，常泰、龙潭、苏通第二、崇海、南京七乡河、张靖、南京上元门、江阴第二、江阴第三、宁仪扬城际、南京锦文路、汉中西路、润扬、池州长江公路大桥、芜湖城南、芜湖龙窝湖、宿松、海口、池安、江口、梅龙、铜陵横港、铜陵开发区、芜湖泰山路、马鞍山龙山路、姑孰、九华路、湖北路、慈湖、安庆（第二）等过江通道建设。

（3）规划研究沪甬、沪舟甬、东海二桥等跨海通道。

03

构建都市圈通勤交通网

统一规划建设都市圈交通基础设施，加强中心城市与都市圈内其他城市的城际和市域（郊）铁路、道路交通、毗邻地区公交线路对接，加快构建上海大都市圈以及南京、杭州、合肥、苏锡常、宁波都市圈1小时通勤网。

进一步编制《长三角地区多层次轨道交通体系规划》，统筹研究都市圈范围内城际铁路建设，鼓励建设市域（郊）铁路，研究选择合理制式与周边地区衔接，充分利用既有线路开行市域列车，有序推进中心城区城市轨道交通建设。

都市圈通勤交通网重点工程

（1）城际铁路：规划建设南京至马鞍山、南京至滁州铁路、南京经仪征至扬州铁路、杭州至德清铁路、宁波至象山铁路、南通经苏州至湖州铁路、杭州下沙至长安铁路等城际铁路；

（2）市域（郊）铁路：规划建设上海机场联络线（含南站支线）、上海嘉闵线（含北延伸）、上海崇明线、上海南汇支线、上海市域17号线西延伸、金山至平湖、南京市域18号线、镇江市域句容至茅山线、温州市域S2线一期工程、温州市域S3线一期工程、台州市域S2线调整、合肥新桥机场S1线等市域（郊）铁路，实施一批既有铁路的市域（郊）功能改造。

04

强化综合交通枢纽衔接和辐射功能

重点强化上海国际线综合交通枢纽，联动苏州、南通、嘉兴等打造国际门户枢纽集群，提升南京、杭州、合肥、宁波—舟山等枢纽国际服务水平。加快连云港、徐州、无锡、温州、金华—义乌、蚌埠、芜湖等全国性综合交通枢纽建设，强化淮安、湖州、阜阳等区域性综合交通枢纽衔接辐射带动作用，优化不同层次枢纽城市分工协作。

以重要枢纽站场为依托，推动支撑对外、城际、都市圈不同空间尺度轨道交通同站布置，实现同站高效便捷换乘，具备条件的要实现同台或立体换乘。

统筹推动国家物流枢纽建设，加快推进长三角地区多式联运特别是铁水联运体系建设，推进重点港区进港铁路规划建设。

综合交通枢纽重点工程

（1）综合交通枢纽：推进上海虹桥综合交通枢纽、上海浦东综合交通枢纽、上海松江南站、上海新杨行站、南京北站、南京禄口机场站、杭州西站、杭州萧山机场站、钱塘新区站、宁波西站、宁波慈溪站、宁波栎社机场站、新合肥西站、合肥新桥机场站、南通西站、苏州南站、徐州东站、江东站、金义站、湖州东站、绍兴北站、绍兴东关站、台州中心站、台州机场枢纽站、温州东站、金华枢纽扩容改造、丽水高铁站、嘉兴南站、衢州西站、芜湖宣城机场、芜湖高铁北站、阜阳高铁西站、阜阳机场站、新安庆西站、安庆机场站、黄山高铁北站、六安站、宣城站等综合客运枢纽建设或改扩建。

（2）货运铁路专用线和支线：推进上海港外高桥港区装卸线、上海港南港支线、上合组织（连云港）国际物流园专用铁路、国家东中西区域合作示范区（徐圩新区）产业区专用铁路、南通洋吕铁路、南通港通海港区至通州湾港区铁路专用线二期工程、盐城港大丰港区铁路专用线、连云港徐圩港区铁路支线、苏州太仓港铁路专用线、宁波穿山港铁路、乐清湾港区铁路支线、乍浦港铁路支线等建设，实施南京港龙潭、徐州工业园化工园区、淮安季桥物流园、铜陵港江北港区、安庆港长风港区、池州港香隅化工园、皖河新港、合肥派河港区、蚌埠港长淮卫作业区等铁路专用线工程。