2021 年5 月房地产税改革试点工作座谈会的召开，不动产持有税的改革又成为全社会热议的话题。我们认为推进房地产税的立法工作是大势所趋，房屋供给充裕成为推广房地产税的重要客观条件。房地产税改革的核心目标，应是遏制房价上涨过快，维护市场平稳。

不动产持有税改革探索多年，条件日渐成熟..................................................................... 1

不动产持有税的历史......................................................................................................... 1

房地产税扩围的客观环境更加成熟.................................................................................... 3

房地产税改革的目的——补财政还是控房价？ ................................................................. 3

持有税不足以替代土地出让金........................................................................................... 3

改革的核心目标是避免房价上涨过快................................................................................ 5

调控意义和财政意义的统一............................................................................................... 7

房地产税演进趋势预测...................................................................................................... 7

个别城市试点，不跨区累计征收....................................................................................... 7

改革不会制造惊吓............................................................................................................. 9

风险提示.........................................................................................................................10