作为稳增长的重要手段，第三批2020年地方政府专项债额度已提前下达。按此前财政部的发行进度要求，5月专项债发行量或创新高。

　　财新记者从地方财政部门人士和接近财政部人士处获悉，第三批部分2020年地方政府专项债额度已下达到地方，“马上就可以发，越快越好。"一名西部省份财政厅人士表示。

　　财政部预算司一级巡视员王克冰4月20日曾表示，按国务院常务会议决定，经履行法定程序，近期准备再提前下达1万亿元地方政府专项债额度，力争5月底前基本发行完毕，确保早发行、早使用、早见效，尽快形成对经济的有效拉动。

　　财政部曾于2019年11月底和2020年1月，分两次提前下达部分2020年新增地方政府专项债务限额，合计1.29万亿元。这两批提前下达的专项债额度已接近发行尾声。截至4月15日，各地已发行新增专项债11607亿元，占1.29万亿元提前下达额度的近90%。北京等15个地区已全部完成提前下达地方债额度的发行任务。而据财新记者梳理，4月下旬以来，各地地方债发行以再融资债券为主，较少新增债券。

　　加上第三批下达的1万亿元额度，目前提前下达2020年专项债额度已达2.29万亿元，超出2019年2.15万亿元的新增额度。按财政部要求，第三批新增额度力争在5月底前基本发行完毕。这一要求若能实现，5月单月专项债发行量将创历史新高。财政部自2017年11月起公布地方政府债券月度发行规模等数据，目前专项债单月发行量最高为2020年1月，规模达7148.21亿元，其次为2018年9月，发行6740亿元。

　　目前市场对2020年新增专项债限额的预期多在3.5万亿元以上，有望超出4万亿元。按程序，2020年地方政府债务限额有待全国人代会确定。按目前的发行进度，在9月底前完成新增专项债限额，压力并不大。

　　王克冰此前表示，截至4月15日，各地已发行的新增专项债全部用于铁路、轨道交通等交通基础设施，农林水利，市政和产业园区基础设施等领域的重大基础设施的项目建设。

　　为应对疫情防控和投资需求变化，2020年专项债资金适用范围扩大。在交通基础设施等七大重点领域基础上，专项债资金投向增加城镇老旧小区改造领域，并允许地方投向应急医疗救治、公共卫生、职业教育、城市供热供气等市政设施项目，特别是加快5G网络、数据中心、人工智能、物联网等新型基础设施建设。