本文汇总整理了2020年全国医疗保障事业发展统计公报，包括医疗保险事业发展统计公报、医疗救助和医保扶贫事业发展统计公报、医保药品目录事业发展统计公报。

在基本医疗保险制度处于地区分割统筹且统筹层次偏低，同时医疗卫生资源分布不合理的情形下，由于人员流动及疾病治疗的需要，一部分患者往往需要到超出统筹区域的外地就医，而医保结算的不便直接影响了患者的异地就医行为，成为损害其医保权益的重要因素，因此，推进基本医保异地就医直接结算服务是全面深化医疗保障制度改革的重要目标。本文分析了异地就医直接结算的形成背景与发展历程，异地就医直接结算的政策体系、运作方式、实施现状和实践效果，并提出进一步调整、优化和完善的建议，包括不断提高医保经办服务水平，持续深化医疗保障制度改革，积极推进医疗服务体系改革，加快医保标准化、信息化建设。

医疗、医保、医药“三医”联动改革是深化医药卫生体制改革的重要路径，也是全面推进医疗保障制度改革的重要内容。当前我国医药卫生体制与医疗保障制度改革已进入攻坚克难时期，面临一系列复杂矛盾与深层次阻力，只有通过“三医”联动破解医改关键问题，才能推动包括医疗保障制度在内的整个医改向纵深推进。但“三医”联动在实际推进过程中仍面临深层次利益格局难以调整、激励机制与约束机制难以建立、不同部门之间的职能边界难以界定等问题。应进一步围绕机制建设，通过建立明确的职能分工机制、合理的激励约束机制、高效的信息联通机制、科学的医药价格形成机制进一步完善“三医”联动改革。

医疗保障是惠及每一位社会成员的社会保障项目，其制度运行产生海量数据，离不开现代信息技术的支撑。事实上，信息化是现代化的重要标志之一，而标准化是信息化的基础。国家医疗保障局成立后，高度重视医疗保障标准化建设，将其作为全面深化医疗保障制度改革和促使其高质量发展的重要组成部分。本文分析了医疗保障标准的概念及重要地位，回顾了社会保险标准化建设中的医疗保障标准化探索以及我国全面建设情况，取得了多方面成效，包括为医疗保障治理现代化奠定了坚实基础、提升了医疗保障领域的民生福祉、夯实了医疗保障信息化底座。同时，分析了我国医疗保障标准化建设存在的困难和挑战，包括贯标工作地区间不平衡、标准化建设水平地区间参差不齐、部分地区标准化与信息化“两张皮”等。今后一个时期，需要持续推进医疗保障标准化建设，一是夯实标准化工作基础，二是加强重点领域标准化工作，三是持续推进各项标准的贯彻实施，四是强化医疗保障标准化工作保障机制。

2020年是我国全面深化医疗保障制度改革元年。一年多来，在以往改革的基础上，国家出台了科学的顶层设计，制定了医保基金使用监管的行政法规，职工医保个人账户改革进入实施阶段，做实市级统筹并向省级统筹迈出实质性步伐，药品、耗材集中带量采购常态化确立了医保的战略性购买地位，按疾病诊断相关分组（DRG）付费和按病种分值（DIP）付费扩大试点发出了明确的医疗服务价值导向信号，建立待遇清单制促使法定医保制度权益走向公平，疫情应对新政助推医疗保障应急机制建立，中国特色的“惠民保”推动了商业健康保险的发展，高起点推进规范化、标准化、信息化建设使医保治理现代化产生了实效。这些重大改革进展正在释放出日益巨大的改革红利，不仅使医疗保障发展理念、目标、路径更加清晰，基本医疗保险制度的公平性明显提升、互助共济功能显著增强，而且使人民群众的重特大疾病负担得到实质性减轻，医疗保障治理能力提升也进入新的境界。然而，深化改革也面临巨大挑战：利益格局深刻调整可能导致社会风险加剧，人口老龄化导致的医疗保障财务风险会加大，人户分离现象常态化对医疗保障制度改革提出新要求，人民群众诉求的发展变化需要不断得到满足。

2020年底，我国脱贫攻坚取得了全面胜利，成为全球最早实现联合国千年发展目标中减贫目标的发展中国家，也为世界反贫困提供了中国的成功经验。其中，医疗保障作为扶贫的“主力”之一，在“防贫、脱贫”中发挥了关键性作用。进入新发展阶段后，医疗保障仍将是消除贫困、促进共同富裕的基础性工程，需要纳入正在推进的全面深化医疗保障制度改革中并加以完善。本报告回顾了医保扶贫事业的制度变迁，从医保扶贫的角度总结了医保制度发展的关键举措和显著成效，并选取了贵州省、湖北省和广东省珠海市三个各具特色的地方案例，分析了医保扶贫的发展情况。最后结合现状和时代背景，提出医保扶贫事业的未来发展建议，包括进一步完善医保制度体系，全面巩固脱贫成果；积极推动社保商保协同发展，促进慈善捐助有机融合；结合乡村振兴战略，及时调整医保扶贫方向；引入健康管理模式，建立长效保障机制。

医保支付改革是全面深化医疗保障制度改革的重要内容。2020年以来，在以往改革的基础上，以DRG为主的多元复合型支付方式在全国30个试点城市实施，医保支出控制成效显著，但也暴露出医保支付方式改革进展不一、配套政策不完善、基础欠佳等问题。就医保支付方式改革的实践来看，DRG付费是主流，部分先行试点地区已提供大量经验，但由于我国医保发展不均衡和改革涉及多方博弈，要全面实施还面临一些困难。因此，为突破改革瓶颈，实现DRG付费全覆盖，应认识到医保支付方式改革是一项渐进的、螺旋式上升的持久工程。未来，我国医保支付方式改革应在DRG试点经验的基础上适当调整改革节奏，创新医保支付政策，打好改革基础，逐步从DIP付费向DRG付费过渡。

Active pharmaceutical ingredients are used in finished pharmaceutical products and are intended to furnish pharmaceutical products. These products have a direct effect on the diagnosis, mitigation, cure, treatment, prevention of diseases. They also help in restarting, correcting, or modifying the physiological functions of human beings. Each drug is made up of two core elements – API, the major ingredient, and excipient, the substance other than drugs that support the delivery of medicine in patients. Excipients are chemically inactive compounds such as mineral oil or lactose. APIs are made of several chemical compounds.

The growing importance of personal hygiene and the maintenance of cleanliness in healthcare settings are the largest drivers for the global antiseptic wipes market. The rising awareness regarding the importance of hand hygiene is majorly driving the demand for antiseptic wipes among individuals. Many new hygiene habits are emerging among individuals that were not present before the COVID-19 pandemic. The COVID-19 pandemic is hence seen as a major driver for antiseptic wipes usage.

“十三五”期间，我国主要聚焦使用量大、应用面广、技术含量高的高端医疗装备研发。从政 策层面，国家不断出台鼓励掌握核心技术的产品产业化，推动科技成果转化，填补国内空白， 并推动一批重点医疗装备升级换代和质量性能提升，这期间，大型国产医疗装备企业的引领带 动作用显著，品牌效应在海内外日益显现。就具体产品和技术而言，我国突破了超导磁体、电 子加速器、射频/谱仪等一批关键技术，并在骨科手术机器人、第三代人工心脏、聚焦超声治疗 系统等领域达到国际先进水平。

CheckMate-816 是一项随机、开放标签、多中心 III 期临床研究，共入组 358 例 IB-IIIA 期 NSCLC 患者，按 1:1 随机分组手术前接受 3 个周期纳武利尤单抗 360mg Q3W 联合化疗或安慰剂联合化疗。该试验的主要临床终点为无事件生存（EFS）和病理完全缓解（pCR）。

多省市相继明确将常见的辅助生殖技术项目纳入医保报销 范围。近期，北京市医保局、市卫健委、市人社局三部门联合 发布《关于规范调整部分医疗服务价格项目的通知》，对63 项 医疗服务价格项目进行规范调整，并将门诊治疗中常见的16 项 辅助生殖项目纳入医保甲类报销范围，适用范围包括公立与非 公立医保定点机构，并将于3 月26 日正式执行。近日，湖南省 与四川省卫健委相继在官方平台明确，将逐步探索将技术成熟、 安全可靠、费用可控的常见辅助生殖技术项目纳入医保报销范 围。

持续创新驱动发展战略，政策利好创新型医药企业：当下我国医药行业仍处于重要战略机遇期，2022 年政府将给予创新型企业更多税收等方面支持，药械创新将追求更高目标。2022 年将延续实施研发费用加计扣除政策，将科技型中小企业加计扣除比例从75%提高至100%，促进高科技创新性企业加大研发投入；关注重点企业强链补链，推动国际合作培养人才，促进创新药企从“me too”“fast-follow”向“me better”“first-in-class”转型预计医药产业链国产替代进程加快。此外，《报告》指出保障疫苗研发及供应力度以及支持中医药改革，预计在疫苗研发、生产领域以及中医药创新等领域加大投入力度。

新冠疫情短期或不会消失，中长期防控闭环基本形成。中国实行动态清零策 略，采取①疫苗接种建立免疫屏障、②通过核酸检测快速确诊患者、③使用 多类药物开展治疗等多种方式。从投资角度，新冠产业链的驱动要素主要是 国内和国外防控策略的变化以及产品供给端的进展，从防控政策方面看，全 球各国正在推进新冠疫苗加强针的接种，海外国家主要以抗原检测为主，强 制免费检测逐渐取消，中国抗原检测还未放开，新冠口服药尚未大规模应用 于临床治疗。从供给方面看，目前中国的新冠检测试剂盒（核酸和抗原）、 国内外疫苗的产能基本可以满足全球的需求，主要缺口在新冠口服药。

目前有多种新冠病毒检测方法，包括核酸检测、抗体检测和抗原检测等，海外主要以抗原检测为主，国内以核酸检测为主。中国目前仍然以核酸检测为主要新冠病毒检测手段，但随着全球疫情进入相对稳定阶段，中国未来也有望有逐步放开国门，抗原自检凭借其价格、便捷性等特点，有望成为新冠防控的补充检测方法之一，建议重点关注：东方生物、安旭生物、博拓生物、九强生物、万孚生物等。

新冠抗原检测政策落地引发行业热潮。我们通过复盘海外同类产品推广 及市场竞争历程，结合国内防疫政策、疫情形势与海外的异同，给出了 我们对于发展趋势、市场空间的测算。

经过板块调整，医药行业泡沫得以释放，部分板块已进入合理估值区间，预 期2022 年生物医药板块整体相对稳定。部分板块有望保持高景气度增长， 但是仍然需要精挑细选。

2021年HPV合计签发批次255个，同比增长143%。（1）默沙东合计签发82个批次，同比增长46%，其中4价HPV签发39个批次、9价HPV签发43个批次。（2）万泰生物签发163个批次，同比增长254%。终端仍紧缺，多地开展适龄女生免费接种。据中国新闻网报道，目前HPV疫苗仍存在“一针难求”的现象。与此同时，成都出台了补贴HPV疫苗接种600元/人的政策，鄂尔多斯、厦门市、山东济南、广东省、无锡等省市均有相关政策。

2022 年3 月11 日，中国国家药监局批准翰森制药的Inebilizumab 注射 液上市，用于治疗视神经脊髓炎谱系障碍（NMOSD）。NMOSD 是一 种罕见的中枢神经系统自身免疫性疾病，主要病因与水通道蛋白-4 （AQP4）有关。根据2015 年Etemadifar 的研究，NMOSD 全球总患 病率为 1.82/10 万，多见于亚洲患者。

“十四五”明确提出加强公共卫生基建、公立医院高质量发展、重点人群健康服务补短板、促进中医药传承创新等医疗卫生建设方向。预计未来几年仍是我国医疗新基建的重点投入期，以加快提高卫生健康供给质量和服务水平，相关公司包括迈瑞医疗、新华医疗、海尔生物、华康医疗、健麾信息等。在新冠产业链方向，新冠小分子口服药物CDMO供应链和配送链相关公司有望承接订单，引发市场关注；新冠检测相关产业链关注度也再度提升。