11月7日，中共中央、国务院发布《关于深入打好污染防治攻坚战的意见》，指出重点区域、重点行业污染问题仍然突出，实现碳达峰、碳中和任务艰巨。

《关于深入打好污染防治攻坚战的意见》从绿色低碳发展、蓝天&碧水&净土保卫战等方面提出重点工作内容，叠加双碳目标下1+N 系列政策的逐步完善，减污降碳节能将成为环保领域“十四五”期间的重要发展方向。

近日江苏省印发《江苏省“十四五”生态环境保护规划》，提出要建设美丽中国示范省，在空气质量、水环境质量等方面制定更高的标准，鼓励有条件的地区和重点行业、企业率先实现碳达峰。

本文简要介绍了格尔木人口构成的特点，25个民族包括6个世居民族，以及人口的自然变动情况。重点论述了人口迁移对格尔木城市发展的影响，包括人口迁移的特点，迁移的多种类型，移民与城市经济社会发展的密切关系，指出正是由于移民人口的开发建设，才使格尔木成为今天的新兴工业城市。最后，叙述了计划生育工作的困难，以及计生管理人员的努力。

城市内河治理涉及面广、主体多元，治理难度大、投资巨大、周期长且缺乏明确收益机制，传统社会资本较难参与。在当前公共清洁环境呼声高涨、政府职能转变的大趋势下，PPP模式成为购买综合环境服务的重要方式，越来越成为环境领域的发展趋势。本文分析国内内河治理的发展历程、现状和问题以及采用PPP模式的必要性和可行性，根据当前两类国内内河治理政企合作案例，从政企关系、管理架构、融资和收益模式等方面对城市内河治理PPP模式进行了解析和总结，并从模式化角度对城市内河治理PPP提出了一些可行性建议。

我国“未富先老”老龄化到来，使得养老市场出现了“冰火两重天”局面，一方面是高空置率的养老设施，另一方面是老人排队等床现象，因此本文试图通过PPP模式与养老行业嫁接，形成养老行业PPP模式。首先，从养老行业发展现状入手，理清养老行业发展存在的瓶颈和难点；其次，通过比较PPP模式特征与养老行业属性匹配性，构建养老PPP模式，从而政府与企业获得“双赢”；再次，通过部分城市或省份先行先试养老PPP模式，证明养老PPP模式在实践中的可行性；最后，从顶层设计对养老PPP模式进行支持，实现PPP模式在政策上的可行性。

应急行业是政府和社会资本合作的重要领域，是提高我国对突发展事件应急处置能力的重要途径。2015年，我国应急产业迅速发展，应急产品和服务种类继续丰富，企业参与突发事件应急处理不断增多，政企合作经验不断丰富。但仍面临关键技术和产品自主创新能力不足、政府和社会资本合作机制不通畅等问题。本文在对2015年及一个时期以来的应急行业PPP发展状况进行总结，对其中存在的问题、趋势和规律性进行初步的探讨，并提出一些发展建议。