11 月 10 日，国务院办公厅印发《关于鼓励和支持社会资本参与生态保护修 复的意见》。

近日，中办、国办印发了《农村人居环境整治提升五年行动方案（2021-2025 年）》。农村人居环境整治提升是全面实施乡村振兴战略的重要内容之一。

习近平指出，作为《中非合作 2035 年愿 景》首个三年规划，中国将同非洲国家密切配合，共同实施“九项工程”。

为了确保优质粮食工程升级版建设取得实实在在成效，国家粮食和物资储备 局近日制定了“六大提升行动”方案。

行业产能去化的本质是养殖成本的优胜劣汰。当前时点，行业正处于过剩产能去 化的关键阶段。我们认为：2022HI 行业将进入产能去化博弈阶段，成本劣势产 能出清将加快，此轮行业产能去化幅度有望达到15%左右（较2021 年5-6 月高 点）。生猪产能去化节奏及去化幅度与亏损幅度及时长呈现正相关，因此2022H1 行业产能持续去化确定性较强。重点推荐，行业养殖成本领先的牧原股份；生产 指标加速恢复，成本快速下降的温氏股份、新希望；周期反转带动优异业绩弹性 的傲农生物；兼具养殖成本优势及资金优势的巨星农牧；相关受益标的天康生物。 新周期的产生是供需结构性紊乱的调节过程。

养猪行业整体的亏损带来的是产能明显去化且去化趋势已定，从官方数据、三方数据以及天风农业的草根调研数据都印证了该观点。1）从农业农村部数据来看，截止到2021年11月份，我国定点监测能繁母猪存栏量环比继续下降1.2%，12月份能繁母猪产能去化仍在进行，相比于能繁母猪存栏高点的5月份，以持续下降6个月，累计下降幅度超7%。

河南省作为粮食主产区肩负着粮食安全和绿色发展双重目标，面临较大压力。尽管河南省化肥减量取得了一定成效，但化肥使用总量和施用强度依然偏高。化肥施用强度过高将影响河南省农业高质量发展战略的顺利实施。当前河南省存在化肥施用强度较高、主要粮食作物大市肥耗较高、化肥减量技术推广不甚理想等问题。本报告在借鉴先进地区测土配方、种养结合等先进经验的基础上，提出完善基层推广技术体系，促进化肥减量增效，加强种养结合，促进畜禽粪污资源化利用，加强绿色发展新技术的使用，保护耕地质量等相关对策建议。

实现新型农村集体经济的发展壮大，对于巩固农村基本经营制度、全面推进乡村振兴战略、推动共同富裕远景目标的实现具有重大现实意义。当前，河南省新型农村集体经济在发展中呈现多种模式，在推动乡村产业兴旺和增加农民收入方面起到了积极作用，但是新型农村集体经济在发展中也存在认识不到位、发展基础薄弱、缺乏人才支持等问题。鉴于此，为更好地推动新型农村集体经济的发展，应探索适宜的发展模式，强化人才队伍建设，提升城乡基本公共服务均等化建设，完善支持政策，加强风险管理，推动新型农村集体经济更好地发展。

畜牧业高质量发展在乡村振兴战略中扮演着极其重要的角色。近年来，河南畜禽生产形势总体稳定，畜产品供给平稳有序，重大动物疫情保持平稳，畜牧业综合生产能力不断增强。面对全面推进乡村振兴的新形势，河南畜牧业应坚持集群发展、绿色发展、安全发展，加快构建现代畜牧业生产体系、经营体系和产业体系，为建设现代农业强省、全面推进乡村振兴提供强有力的支撑。

2021年是巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接的起始之年，主要任务目标是确保脱贫攻坚成果不断巩固并有效衔接乡村振兴，脱贫群众持续增收，避免发生规模性返贫。但2021年7月以来，河南多地受特大洪涝灾害和新冠肺炎疫情双重不利因素影响，巩固拓展脱贫攻坚成果工作面临严峻的挑战。对此，要进一步提高认识，加强排查，多措并举，全力做好灾后重建和疫情防控两手抓，全面巩固拓展脱贫攻坚成果，防止发生规模性返贫。

中俄农业合作有深厚的基础，并已成为相互农产品贸易的重要伙伴。2014年，中俄农业合作迎来了新的合作机遇，两国建立了政府间农业合作机制、中国开始实施“一带一路”大战略和俄罗斯制定了反制裁措施等。但是，中俄农业合作仍存在诸多问题亟待解决。本文在介绍中俄农业合作趋势和特点的基础上，分析了当前中俄农业合作面临的新机遇，并从国内和国外两个角度分析了当前中俄农业合作中存在的问题，最后提出了加强政策支持、提供民间合作平台、加强金融支持等政策建议。

乡村治理积分制，符合后生产主义乡村的环境逻辑、农民话语权提升的话语逻辑和治理技术创新的技术逻辑，其嵌入乡村治理效能的三重保障，契合乡风文明的价值取向，有利于激发乡村宜居宜业的内生动力、激活乡村产业振兴的核心要素，具有“一发动全身、一举求多效”的效果，是加强和改进乡村治理、促进乡村全面振兴的有力抓手。目前，河南积分制在运行中主要有三种模式，即“道德积分储蓄站+积分制”、“文明家庭积分超市+积分制”和“网格化+积分制”。基于实践探索中的问题导向和现实需求的目标导向，要充分发挥积分制赋能乡村全面振兴的作用，必须因地制宜拓展评价内容、创新运作机制、提升运行效能，并根据乡村全面振兴的进展动态完善。

农业实现“双碳”目标是我国实现“双碳”目标的重要组成部分，大力发展低碳农业和绿色农业是实现碳中和的必由之路，对更好地实施乡村振兴战略也具有积极的推动作用。农业实现“双碳”目标具有自身的特殊性，农业既是碳排放的主要来源，也是生态固碳的重要源头，具有很强的正外部性。尽管河南农业在减排方面取得了长足的进步，但总体来看，在政策体系、人才队伍、经营主体、规范标准、科技研发等多个方面仍有较大差距，亟待提高。河南农业实现“双碳”目标，关键在于完善农业碳交易市场体系、提高政府的现代化治理能力、建立符合低碳农业规范的多元化支撑体系，做好农村环境整治、农业污染物排放控制和农业碳排放协同治理，用好财政、税收等政策的杠杆作用和倒逼作用，引导农业经营主体加快实现农业的低碳化和绿色化转型。

工业化引起的农业剩余劳动力向非农产业转移、农村居民向城市迁移，不仅改变了、并不断改变着人地比例，从而触动了传统的农业家庭经营结构，同时也改变了农产品的供需结构、供需总量和供需形式，农产品的市场化和农业经营活动的效率问题日益突出。所有这些，都集中体现为对农业经营方式和土地产权制度变革的要求愈来愈迫切。

农业产业化是以市场为导向，通过规模化建设、社会化服务、企业化管理，形成种养加、产供销、农科教一体化经营体系。甘肃省农业产业化取得长足发展，产业化经营规模不断扩大、龙头企业经济实力不断增强、生产基地规模及质量逐步扩大与提升、产业化经营组织蓬勃发展、标准化生产不断推进、促农增收作用明显。但也存在着产品结构不合理、利益联结机制不完善、农产品市场持续低迷等问题。“十三五”期间，甘肃农业产业化发展应紧紧围绕草食蓄、苹果、蔬菜、中药材、马铃薯等特色优势产业，实施“十百千万工程”，推动一二三产业融合发展、优化产业布局，推进特色优势产业规模化、标准化生产基地建设，以减损增收为目标，大力实施农产品产地初加工项目，加快龙头企业转型升级，引领农业发展方式转变、完善联农带农利益联结机制，探索龙头企业示范带动方式方法、推进一村一品强村富民工程，拓宽示范村镇市场开发空间和实施品牌战略。

实施乡村建设行动是全面推进乡村振兴的重点任务。近年来，河南在完善农村基础设施和提升公共服务上取得显著成效，但城乡基础设施和公共服务供给仍不平衡，基础设施建设和基本公共服务投入、人才等支撑不足，提档升级的长效机制尚不完善。在实施乡村建设行动中，为进一步提升乡村传统基础设施水平、乡村基本公共服务能力及农村人居环境整治水平等，要重点强化乡村建设的规划引领、组织领导、资金投入，完善乡村建设长效机制。

本章主要讨论关于产业升级与欠发达平原农业区工业化演进方向的问题。首先从两个最基本的概念产业结构与产业结构升级入手，进行分析；其次进一步研究产业转移、区域分工与欠发达平原农业区产业升级问题；最后对欠发达平原农业区与相关区域工业化发展模式及产业结构演变规律进行比较，最后得出结论，对于中西部工业化发展滞后的地区来说，作为不依赖本地资源而走上工业化道路的欠发达平原农业区来说，相对于依赖本地资源地区的工业化发展，拥有更好的前景 。

2015年，中国水产品生产总量稳定增长，水产品生产格局与作业方式变化不大；水产品消费呈现波动增加趋势，消费品种结构呈现多元化；进出口贸易总额同比下降，进口鱼粉同比下降，传统出口市场份额下降，东盟出口市场份额有所提升；大宗淡水鱼价格走低，海水养殖鱼类价格平稳，虾类价格回升，蟹类价格保持传统的中间高两头低的态势，贝类及海参、罗非鱼价格持续走低。预计2016年，中国水产品生产总量保持稳定略有增长，受“油价补贴”调整政策影响，海洋渔业生产结构将更加趋于合理化。

近年来，河南省在推动数字农业发展方面进行了积极有益的探索，逐渐形成了农业全产业型数字农业发展模式、“大田种植”数字农业发展模式、产业园区智慧农业发展模式等几种较为典型的数字农业发展模式，具有一定的借鉴意义。同时也存在一些问题。在今后的发展中，需要进一步完善数字农业基础设施，加快农业数据的整合应用，夯实数字农业人才资本。

本章是对农业区工业化的一般理论的分析。包括，原生和次生的工业化；农业剩余增加和手工业从农业中的分离；市场、组织和技术——手工业蜕变的条件；制度架构和自由主体的诞生；文化价值观的约東；六次生工业化理论模型；工业化与农民身份的转型等七部分内容。