2022年，中国共产党第二十次全国代表大会将召开。这是我们党进入全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程的重要时刻召开的一次十分重要的代表大会，是党和国家政治生活中的一件大事。风云际会的节点，我们将开启怎样的新航程？站在历史的交汇点，自然资源部门又将如何找准发力点，为人民富裕、国家强盛、中国美丽贡献力量？让我们进入“两会时间”寻找答案。

四川省积极布局氢能和燃料电池产业发展，2020年9月至2021年9月，四川省出台10余项氢能与燃料电池汽车支持政策，覆盖顶层设计、推广应用、研发支持、加氢站建设及运营、补贴政策等各环节。四川省是全国第2个、西部第1个开通氢燃料电池公交示范线和氢燃料电池重卡示范线的省份，在西部地区首先建成加氢站，燃料电池汽车示范应用初具规模。同时，有丰富的制氢来源，完善的氢能产业链，并积极建设氢能产业园，加快发展氢能产业进程。未来，四川省将继续突破关键技术、提升产品性能、扩大示范应用、构建安全标准体系，优化全省氢能及燃料电池汽车产业链。

产业协同发展是强化区域间经济协作、优化地区产业空间布局、实现区域经济一体化的关键支撑。商务中心区是体现城市核心功能的载体，其发展也面临着区域空间结构优化与产业转型升级的问题。在新一轮消费升级的背景下，北京CBD和城市副中心运河商务区如何借助智慧城市建设的契机加快推进区域产业提质增效和协同发展，对于优化提升首都核心功能具有重要的现实意义。本报告以消费升级、智慧城市建设和产业协同发展的关系为出发点，分析了2010～2019年北京CBD和通州区文化创意产业、现代服务业和金融业三大产业集聚情况，从产业辐射、产业融合、产业链整合三个角度提出新形势下CBD产业协同发展的路径。

房地产金融风险的内涵可以被理解为，涉及房地产金融服务业的所有金融主体，因为宏观与微观经济环境的不确定性或者金融市场信息不对称而面临损失的可能性。房地产业与社会消费结构和城市规划建设息息相关，其每一次较大的波动，都必将波及其他关联行业。本报告以层次分析法为工具，定量计算北京市2015～2020年的房地产金融风险指数，结果表明，北京市的房地产金融风险在整体上得到有效控制，“房住不炒”政策效果显著。

作为我国最早开展燃料电池公交示范的地区之一，广东省积极探索市场化机制，推动氢能产业发展与燃料电池汽车规模化应用。目前广东省已经初步形成了氢能与燃料电池汽车产业集群，具备完善的燃料电池汽车产业链，汇聚超过300家产业链相关机构，涵盖了燃料电池电堆、系统、膜电极、双极板、催化剂、碳纸、空压机等关键零部件和材料的研发与制造，同时建立了包括氢安全、氢气品质检测以及长管拖车定检等多项检测配套服务。广东省“十四五”规划提出：“引导各地发挥区域优势和特色产业优势，加快培育氢能产业，建设燃料电池汽车示范城市群，突破燃料电池关键零部件核心技术，打造多渠道、多元化氢能供给体系。”未来，大湾区将通过完善政策与管理体系，加快加氢基础设施建设，加大企业创新与研发支持力度，推进大湾区氢能与燃料电池汽车产业高质量发展。

山东省委省政府高度重视氢能产业，为氢能产业的发展营造了良好的政策环境，推动大型骨干企业牵头国家重点研发计划和实施氢能产业试点示范工程，开展低碳、绿氢供给体系建设、加氢基础设施布局、燃料电池汽车示范应用、氢能商业模式探索等工作，依托科技部“氢进万家”科技示范工程，打造氢能多场景应用样板工程。在产业战略定位方面，氢能产业已经成为山东省新旧动能转换、能源高质量发展的新引擎，同时也将发展氢能作为山东省能源结构优化和调整的关键举措。面向未来，以建设国家燃料电池技术创新中心为创新突破的重要抓手，加大燃料电池车辆示范推广力度，不断拓展氢能综合应用场景，推动“鲁氢经济带”氢能产业不断发展壮大，把山东省建设成为集“氢能技术研发、氢能装备制造、氢能应用”于一体的国家级氢能产业综合示范区。

目前，优化营商环境已成为增强市场活力、提升企业创新能力的关键。CBD作为城市商业核心，更需要稳定、公平与透明的营商环境。本报告以我国一线城市、新一线城市的CBD为研究对象，通过构建中央商务区营商环境指数，对国内CBD进行评价。报告认为，诸多CBD的营商环境提升效果显著，特色突出。根据对CBD营商环境的评价，报告针对不同城市CBD进一步优化营商环境提出了相关建议。

在我国进入新发展阶段后，如何通过推动产业融合促进经济转型和高质量发展，成为我国政府面临的重要问题。本文基于2002～2017年中国投入产出表数据，对我国各产业的产业融合发展状况和面临的主要问题进行详细分析，数据分析表明：总体而言，我国各产业融合处于较低水平，地区产业融合水平存在较大差距，各产业融合水平提高存在障碍，而产业政策的推行可以有效提高各产业的融合水平。进一步的分析表明：企业能力成长不足、产业发展层次较低以及现有体制机制障碍是我国现阶段产业融合发展问题的主要原因。随后，本文结合中国各省份投入产出和制造业出口数据，实证分析制造业服务化对于我国出口国际竞争力提升的正向影响，并探讨了市场化制度建设的重要作用。最后，本文从加强企业自身能力建设、发挥产业政策的重要作用以及推进高标准市场经济体系建设方面提出相应的政策建议，以期为推进后工业化时期我国产业融合发展提供借鉴。

近年来，我国政府鼓励燃料电池汽车在中远途、中重型领域的应用，我国燃料电池重卡示范运营进程加快。2021年1～7月，燃料电池重卡共销售353辆，主要应用于冷链运输、钢材运输、建材运输、渣土运输等。典型的燃料电池应用场景包括普通货物长途干线运输、冷链货物长途运输、短倒运输、渣土运输、城市环卫场景。同时，燃料电池重卡公告产品不断增加，可初步满足各场景示范应用需求。长远来看，燃料电池重卡应用具备较强的经济性可行性和技术可行性，具备较强的发展潜力。未来应加快突破燃料电池重卡关键技术、持续提高经济性、加快创新商业模式、完善加氢基础设施、强化政策支持，使燃料电池重卡的经济性和技术潜力加快实现，推动燃料电池重卡在各典型应用场景的替代率持续提升。

随着燃料电池汽车技术的快速发展，行业内对氢燃料电池汽车的测试及评价技术的需求也不断提高。本文从试验角度对GB/T 24549-2020《燃料电池电动汽车 安全要求》和TCSAE 183-2021《燃料电池堆及系统基本性能试验方法》进行了分析，对下一步工作进行了展望，以期为行业提供燃料电池汽车及相关系统的测评技术信息。

氢燃料电池汽车对实现我国汽车工业、交通运输业碳达峰、碳中和具有重要战略意义。本文应用生命周期评价方法，对车用氢能供给环节、氢燃料电池公交车车辆周期和燃料周期进行了全球增温潜势的量化评价，比较了其与柴油公交车和纯电动公交车在2025～2050年的碳减排效益，并面向我国双碳目标提出了氢燃料商用车低碳发展相关的政策建议。结果表明，氢燃料电池公交车具备较高的碳减排潜力，随着氢能制取方式逐步由化石能源制氢转向可再生能源电解水制氢，其碳减排效益愈加显著。未来，建议我国在电力清洁化发展、电池低碳生产及回收技术研发创新、低碳燃料标准和政策、氢燃料基础设施建设等方面提供相应的政策支持。

2021年“碳达峰、碳中和”成为市场热点。氢燃料电池车，能效高、排放低，将在碳排放方面具有相当的优势。本报告对碳排放相关管理制度体系的最新进展进行跟踪分析，在此背景下对新能源碳交易市场做出了展望。聚焦于车用氢能领域，目前该领域还处于行业发展阶段，相关技术处于持续优化与提升的过程中，行业的碳排放数据还在积累中。本报告对车用氢能的碳排放进行了技术分析，以期为相关人员提供参考。

可再生能源基金：以发放补贴的形式刺激新能源发展。可再生能源基金成立于2011 年，主要是为推动风电、光伏等可再生能源产业发展，其收支主要以中央政府为主。从构成端来看，可再生能源补贴资金主要由可再生能源电价附加收入（主要收入来源，向除农业外的电力用户征收）和国家财政专项资金（公共预算）组成；从使用端来看，可再生能源发电补贴（补贴可再生能源上网电价高出燃煤标杆电价部分）占可再生能源总补贴额的78.1%（2011 年数据）。

本月多家物企预期2021年利润高增，对比历史低位估值，性价比持续凸显。当前物管政策仍以支持与规范发展为主，地产政策持续释放积极信号，地产融资环境及行政调控边际改善，有望带动后续房地产市场回归正轨，推动物管估值修复。

构建以新能源为主体的新型电力系统，是以习近平同志为核心的党中央着眼加强生态文明建设、实现可持续发展、保障国家能源安全做出的一项重大部署，明确了“双碳”背景下我国能源电力转型发展的方向，为加快构建清洁低碳安全高效的能源体系提供了基本遵循。本文阐述了电力调节能力建设对于加快构建新型电力系统的重要意义，梳理了源网荷储环节各类灵活性资源的特点，结合河南省未来电力负荷的发展特点、电源规划、跨区跨省电力规划、灵活性资源情况，基于电力系统生产模拟软件对全省调节能力需求进行了科学测算，并就灵活性资源健康发展提出了意见建议，助力新型电力系统和现代能源体系建设，推动全省如期实现“双碳”发展目标。

北京市作为我国首都，具有重要的城市功能，在这一背景下，城市交通发展一直是北京市发展的重要议题之一。近年来，绿色发展的理念逐渐被各行各业所重视并且深入人心，绿色交通作为绿色发展的重要一环，也逐渐受到社会各界的重视。本报告通过分析北京市交通发展的背景，分析绿色交通的理论内涵，进而对北京市绿色交通发展的影响因素进行分析。其中，在内生因素方面，分析了北京市交通的需求对绿色交通发展的影响；在条件因素方面，分析了技术发展对绿色交通发展的影响；同时分析了社会环境因素对绿色交通发展的影响。报告还分析了北京市绿色交通满足居民出行需求的现状、技术支持绿色交通发展现状以及社会环境政策因素支持绿色交通发展现状。并根据现状提出了一定的发展策略，包括完善低碳交通基础设施设置、提高技术利用水平、充分利用绿色金融等外部社会工具、加强科研资源管理整合等。

目前全球高度重视氢能产业发展，世界各国陆续发布氢能战略发展规划，制定了不同阶段的氢能发展目标，逐渐形成适合本国的氢能发展模式。本文选取欧盟、美国、日本和韩国作为典型代表，概述了4个区域和国家2020年来颁布的氢能战略，并对4个区域和国家的氢能战略进行了分析比较，发现氢能发展主要与本国的资源禀赋、定位目标有关，结合国外氢能产业发展战略提出了对我国氢能产业发展的启示。

本文根据2020～2021年具体产业数据和定向专家问卷调查，对我国智能网联汽车产业国际竞争力进行了系统分析。结果显示，智能网联汽车产业正从技术研发与测试验证阶段逐步进入示范应用与大规模推广的新阶段，产业重心也由研发生产端逐步转移到示范需求端。在此背景下，示范区及落地场景推广、新型基础设施配套完善程度已经成为影响产业进一步发展的重要因素。在竞争力排名上，美国凭借其技术和企业上的双重优势处于领先地位；欧盟紧随其后，但是全方位落后于美国。日本和我国分别列第三、四位，总体上不分伯仲。我国在消费使用端及网络通信技术上保有较大的优势，但是在生产制造、智能零部件、技术研发上仍然大幅度落后于传统汽车发达国家。随着产业新阶段的到来，我国在产业示范推广、新型基础设施、智慧城市建设、“碳中和”政策支持等方面的优势会进一步放大，产业的前景广阔，未来可期。

韩国高度重视氢能产业发展，韩国政府发布的氢能战略制定了燃料电池在交通运输、发电领域和氢气供应方面具体目标，并且颁布《促进氢经济和氢安全管理法》，成为首个为持续有效发展氢经济而制定单一法令的国家。韩国氢经济正以大型企业为主要核心快速发展，燃料电池发电市场的设备规模逐年增加，氢燃料电池车市场呈现出令人瞩目的增长势头。其中，现代汽车集团作为韩国国内唯一一家生产氢燃料电池车的企业，在燃料电池技术开发、产品销量方面具备竞争力。

为获取渤海最新的健康状况，文章基于新构建的以海洋生态环境自身状态为内核、以人类社会经济学指标为外核的“双核”评价体系，对渤海2020年秋季的海洋健康状况进行综合评价。内核评价结果显示，2020年秋季渤海的水体环境和沉积环境整体较为健康，仅中心区域水质略差，而海洋生物群落的健康状况一般，整个研究区域仅58.9%的区域评级为“优”，因此该海域总的内核评级为“良”；以分别代表海洋第一、二、三产业的海洋渔业、海洋油气业和海洋交通运输业作为外核指标的评价结果显示，渤海的外核得分为0.95。因此，所调查的渤海中西部海域海洋生态环境健康状况的“双核”评价结果为“良+0.95”，表明该区域的海洋生态环境目前整体上处于较健康的状态，但人类对渤海海洋资源环境的开发力度接近饱和，且局部海区的生态环境健康状况已经出现了恶化，需要对该海区进行密切监测。建议通过优化产业结构和提升开发技术等方式，尽可能降低经济开发活动对海洋生态环境的影响，以实现渤海海洋资源环境的可持续利用。