国家能源局近日答复政协十三届全国委员会第五次会议两份提案时明确，将进一步完 善市场化电价形成机制，推动各类发电企业直接参与市场。 

国家能源局局长章建华17日在2022全球能源转型高层论坛上表示，当前，能源科 技创新正处于关键的机遇期、窗口期，要建立健全多层次能源科技创新体系，持续加强绿色低碳前沿技术的攻关，加速把科技成果转化为现实生产力。 

8 月全社会用电增速10.7%，极端高温影响下，城乡居民用电高增。8 月全社会用电量8520 亿千瓦时，同比增长10.7%，环比增长2.4%，增速高于去年同期水平。第一、二、三产业与居民的用电量同比增速分别为14.5%、3.6%、14.9%和33.5%；今年前八个月，第一、二、三产业与居民用电量累计值同比增速分别为10.9%、1.36%、6.2%和15.8%。

港股新能源行业升幅小于大盘。上周香港恒生指数升3.00%，恒生综指升2.50%，恒生中国企业指数升2.72%，中信港股通指数升2.18%。中信港股通电力设备及新能源指数升2.30%，中信港股通电力及公用事业指数升0.06%，新能源及电力行业升幅小于港股大盘。中信港股通电力设备及新能源指数、中信港股通电力及公用事业指数上周表现在中信港股通各行业指数中分别排第十四位及第二十五位。从PE(TTM)对比情况来看，中信港股通电力设备及新能源指数、中信港股通电力及公用事业指数估值较高，可排第六位及第七位。

甘肃方案：火电50%以下调峰容量分档补偿，用户参与费用分摊。本 周甘肃能源监管办发布《甘肃省电力辅助服务市场运营暂行规则（征求 意见稿）》，明确调峰容量电价政策以补偿火电机组灵活性改造成本和 电网侧储能的投资建设成本；对火电机组50%以下调峰容量，按机组 额定容量10%~5%分为9 档纳入补偿，电网侧独立储能补偿标准上限 为300 元/MW·日。上述补偿费用分摊原则由未参与调峰的火电、新能 源电场、水电厂、市场化电力用户分摊。

Q3 动力煤价维持高位，虽然焦煤、焦炭价格出现了较大压力，但行业盈利预计依然向好。我们预计板块主流公司前三季度业绩同比涨幅超过 80%，Q3 单季经营性净利润环比也望实现微增。在旺季效应、水电出力下降、稳增长政策效果叠加的推动下，我们认为行业景气 Q4 还将有进一步的扩张。煤炭板块业绩有望大幅改善，股息率预期也在提升，板块具备配置性价比，继续推荐低估值、有增长逻辑的龙头公司以及转型新能源业务的公司。

过去风电发展具有周期性，主要受到政策及补贴的影响，上网电价具有周期性→业主开发风电的IRR具有周期性：2014年国家首次下调风电上网标杆电价后2015年引发抢装潮；2016-2021年为补贴退坡期，陆上风电的标杆上网电价持续调整，2019年国家再次下调风电上网电价，并公布陆风与海风平价上网时间，引发2020、2021年抢装潮。

“双碳“政策推进发电结构变化。“控煤”将成为“双碳”政策主要实现途径，考虑到动力煤最主要的下游是电力行业，且煤电目前仍是我国电力供给主体，电力控煤是“双碳”政策中控煤途径的关键。我们发现，在技术完备、电力消纳等问题需要时间解决前，我国煤电职责已逐渐从“主力→调峰”转移。