生态旅游作为一种实现人地关系协调发展的理想机制，是保护生物多样性，减少贫困，促进生态脆弱区经济可持续发展的有效手段。从生态旅游概念内涵出发，借助权重线性组合模型多维构建中国高原生态旅游发展潜力评价体系，系统阐释中国四大高原生态旅游潜力特征及分布规律。结果表明：①四大高原分维度生态旅游发展潜力空间分布极不均衡，旅游基础设施与生态旅游资源的空间错位特征是制约四大高原生态旅游发展潜力的主要矛盾；②四大高原生态旅游发展潜力总体较高，潜力等级在空间分布上呈自东南向西北递减的变化趋势；③云贵高原软/硬生态旅游发展潜力均为四大高原之首，黄土高原和内蒙古高原兼具软/硬生态旅游高潜力区域，青藏高原硬性生态旅游适宜区面积最为广阔。

市场回顾：2021 年10 月上半月（10.01-10.15）电力及公用事业指数下跌8.90%，沪深300 指数上涨2.03%，电力及公用事业板块跑输大盘10.93 个百分点。

投资建议：下跌不改成长逻辑，持续推荐垃圾焚烧板块。我们认为垃圾焚 烧板块目前仍然是环保行业的最佳细分之一，行业稳健发展，碳中和加速 推进带来行业价值重估机会。1）“十四五”行业维持稳健发展，龙头公司 储备产能逐步释放，未来几年仍将保持较高增长。①垃圾焚烧行业在“十 四五”期间仍将保持约10%的行业增速。②且我们判断未来碳减排约束将 进一步降低垃圾填埋比例，焚烧工艺的渗透率有望提升至更高水平，行业 天花板将有所提升。③头部公司目前丰富的储备产能仍能保障未来数年高 增长，且随着行业进一步发展，并购整合加速，龙头公司的长期成长空间 仍然广阔。2）伴随碳中和配套政策逐步落实，绿电交易及CCER 交易将 使得垃圾焚烧公司的盈利能力及现金流水平获得明显提升，行业有望迎来 重新估值的机会。3）持续推荐垃圾焚烧龙头公司：三峰环境、瀚蓝环境、 光大环境、绿色动力、高能环境、旺能环境、伟明环保与上海环境。

自《完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》发布后，2030 年前碳达峰行动方案接连发布，本方案将和上述意见共同作为碳达峰阶段的顶层设计文件，构建起碳达峰、碳中和“1+N”政策体系，未来我国将陆续发布重点领域和行业碳达峰实施方案和一系列支撑保障措施。

事件：10 月24 日，《中共中央 国务院关于完整准确全面贯彻新发展理 念做好碳达峰碳中和工作的意见》发布。 重要顶层设计文件，中央层面实现双碳目标的总体部署。双碳目标是我 国的重大战略决策，与发达国家对比我国实现碳达峰碳中和时间紧任务 重，同时仍需协调经济发展和民生改善。本次文件的出台是中央层面对 碳达峰碳中和这项重大工作的系统谋划和总体部署，进一步提出主要目 标，明确重点任务和实施路径，对完成碳达峰碳中和任务具有重大意义。

一周市场回顾。本周沪深300 指数上涨0.04 %，电力及公用事业指数下跌 9.16%，周相对收益率-9.20%。其中，环保工程及服务板块下跌8.95%；电力 板块子板块中，火电下跌11.16%；水电下跌8.12%，新能源发电下跌7.86%； 水务板块下跌10.41%；燃气板块下跌11.82%；检测服务板块上涨1.70%；科 学服务板块下跌5.12%。

白洋淀是华北地区最大的淡水湖泊，对于保障京津冀和雄安新区的生态安全具有重要作用。由于气候变化及高强度人类活动的双重影响，目前白洋淀水源不足，水质达标困难，水生态系统修复难度大。白洋淀生态用水的保障面临流域水源涵养功能低、农业用水比重大、地下水超采严重、补水损失大、生态用水核算粗、生态配水机制不清、流域系统治理尚未形成合力等现实问题。建议以系统治理观为指导，顺应自然规律，大力开展上游山区水源涵养林和清洁小流域建设；节水优先，全面优化流域农业种植结构实现地下水压采；连通水系，构建白洋淀生态补水大水网；精准核算，分时分段精细化调控生态用水；创新管理，建立健全生态补水长效保障机制。