2011年，中国国内旅游在“十一五” 已获进展的基础上继续前进，除了一如往年的增长之外，也显现出与前此各年相似或并不相似的态势与特征。为了有助于相关研究者在总体上对此有更多的了解，本报告将在总体分析后就突出的现象作一些专题讨论，以期能够对2011年及随后几年的发展有更多的认识。

经过三十多年的发展，中山市以古镇为核心，已经发展成为国内最大的灯饰产业生产基地和世界性的灯饰专业市场，被誉为“灯饰之都”。针对灯饰产业知识产权授权、维权、确权慢的问题，政府部门根据灯饰产业需求，打破常规，探索出一套“快速授权、快速维权、快速确权”的新机制，建立起集专利申请、维权援助、调解执法、司法审判于一体的综合服务平台，为企业提供快速、高效、便捷的知识产权维权服务，推动了灯饰产业转型升级。中山市的做法具有启发和借鉴意义，值得总结和推广。

水利旅游资源具有丰富的景观类型、深厚的文化底蕴，蕴藏着宝贵的精神财富，体现了水利风景区开发的综合价值。通过与其它国家级景区的比较，我国国家水利风景区经过10年多的发展，发展速度相对平稳，省域空间分布相对集中，今后应控制水利风景区的总体数量，培育精品旅游景区，增强水利风景区的影响力和竞争力。基于民生水利的发展理念，水利风景区应在申报审批和运行管理中，制订更严格的生态环境评估措施，提高景区准入门槛，建立景区动态管理和退出机制；应重视景区规划的编制，推进景区可持续发展；构建以地方为主体的权威管理机构，实行所有权、管理权、经营权和监督权的“四权分离和制衡”的管理体制；改善景区的旅游环境，加强市场营销力度，提升旅游经济效益，塑造“水利风景区”品牌。

２０１１年，中国出境市场实现了创纪录的７０００余万人次，中国旅游服务贸易总量已位于世界第三。越来越多的国家开始出台针对中国旅游的促进政策，并有迹象表明，相关政策正在进一步影响目的地国家和地区的接待体系。在可以预见的将来，世界旅游合作与交流的格局，也将因此而发生更多的改变。世界与中国都需要为之做好准备。

2011年全球政治经济形势更加复杂，凸显了不确定性，而中国经济保持着高速增长。世界旅游的发展呈现一定程度的回升，但增长速度依然低迷，中国是新兴经济体，其旅游发展成为世界关注的焦点。中国旅游三大市场“两高一低”的发展形势更加明显，旅游产业发展异常活跃，政府关注空前高涨，旅游大发展蓄势待发。值得注意的是，中国旅游发展过程存在着很多难题和矛盾需要认真研究与解决。2012年，旅游业的发展更加关注民生，与相关产业的融合将是未来发展的动力。建议加大国际旅游市场的开拓力度，强化旅游与文化的结合，将开发和利用中文与汉语等特殊文化旅游资源作为国家战略，将“春节”打造成世界上最重要的国际大众节日，以增强国家软实力。

行业热点：两升一降——2012 年上半年，旅游接待总人数有望突破16 亿人次，同比增长13%；旅游总收入1.28 万亿元，同比增长17%。三大市场中，国内旅游增长较快，出境旅游强劲增长，入境旅游先增后降。投资热潮—旅游投资方面，高端旅游开始受到关注。旅游投资维持高位增长，大量企业投资高星级酒店、高端旅游综合体和高尔夫等“三高”项目，以旅游地产投资为主的旅游经济风险被不断推高。格局突破——上半年东、中、西部地区旅游产业均“较为景气”。一季度，东、中、西部旅游景气指数差距缩小，上半年中西部地区景气指数首次整体高于东部地区。区域合作——湘鄂赣三省通过了《“中三角”旅游合作发展2012 年行动计划》，谋划构建“中三角”旅游协作区，共同打响“一江两湖三名楼”的世界旅游品牌，创建以韶山井冈山大别山为依托的全国红色旅游示范区。

2011年，香港旅游业总体表现良好。全球访港游客再创历史新高，旅游收益持续增长，旅游业对酒店、餐饮、零售的拉动作用显著。本文旨在简要介绍香港旅游业2011年发展情况和展望2012年发展趋势。

2010年以来，台湾旅游产业进入加速升级转型的新时期。开放大陆居民赴台旅游届满三周年，随着两岸海空直航、经济合作框架协议（ＥＣＦＡ）签署、赴台自由行等政策的推行，台湾旅游业在两岸业界的共同努力下实现了诸多历史性突破。本文评述2010-2011年台湾旅游业的发展概况，考察台湾旅游业的实绩、挑战与机遇，并就2012年的发展趋势作出预测。

行业热点：两高一平——2012 年前三季度，旅游接待总人数23.48 亿人次，同比增长13.1%；旅游总收入1.92 万亿元，同比增长15.3%。国内、入境和出境三大市场的“两高一平”态势将成定局，贸易逆差进一步扩大。智慧旅游——从国家旅游局获悉，我国将争取用10 年时间初步实现“智慧旅游”，以有效应对旅游业爆发性增长给旅游景区资源环境带来的巨大压力。北京颐和园等22 家景区为“全国智慧旅游景区试点单位”。区域合作——2012 年，川港澳旅游合作洽谈会暨“新四川、新形象”旅游宣传推广活动在四川成都举行。湘鄂赣三省16 个苏区县在湖北阳新共同签署《阳新宣言》，合作开发红色旅游资源，着力推进“中三角”地区经济社会发展。

2011年，澳门特区政府通过加强行业及行为管理和旅游推广、完善旅游环境、丰富旅游产品，以及更紧密地与邻近地区合作，推动优质旅游城市的建设，提高入境旅客的旅游体验质量，配合当地成为世界旅游休闲中心的发展策略。2011年全年共有2800.2万人次旅客入境澳门，同比增长12.2%。预计2012年澳门入境旅客总人次为3079.9万。展望未来，期待澳门在建设世界旅游休闲中心的过程中，促进经济适度多元，平衡不同产业以及旅客与当地居民之间的关系，谋求社会经济的可持续发展。

2011年中国入境旅游市场小幅增长，增长幅度低于预期。尽管面临很多挑战和不确定因素，但是考虑到中国入境旅游增长的惯性及中国旅游部门、旅游企业就加强入境旅游工作所做的积极努力，预计2012年入境旅游仍有望保持小幅增长态势。