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提高就业质量的国际比较借鉴
从世界范围看,从单纯追求就业数量增加到更加注重就业质量,是社会经济发展到一定阶段的内在要求和必然结果。越来越多的国家,尤其是发达国家,将提高就业质量作为实现高质量、可持续和包容性增长的重要举措。本文通过国外经验比较,列举了推动劳动力市场改革、帮助弱势群体就业、扶持中小微企业发展、大力开展教育和职业技能培训、加强劳动者保护、提高公共就业服务能力等六项国外提高就业质量的政策措施,总结出可供我国借鉴的经验。
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20世纪80年代至2020年中国政府与社会在全民健康信息化建设中的投入方式研究
当前我国的全民健康信息化建设取得了显著成就,但仍面临信息化资金投入不足、信息化专业人才匮乏等问题。本报告总结了我国和几个典型国家健康信息化的发展历程及国内有代表性的区域健康信息化建设经验,在明确政府和社会在全民健康信息化建设中的角色和作用的基础上,分析了目前我国健康信息化建设投入存在的问题,研究全民健康信息化建设的重点投入领域,包括建设全民健康信息基础设施、发展全民健康信息技术、完善全民健康信息体系、创新全民健康信息服务模式、建设全民健康信息业务系统等。通过衡量健康信息化建设的投入规模以及建立信息化建设投入的绩效评价体系,探索以政府为主导,政府与社会资本相结合的投入方式。最后提出对策建议,包括完善顶层设计,制定相关法规和数据标准;发挥政府主导作用,鼓励社会资本参与;强化安全体系建设;支持技术革新与应用创新,培养专业人才;建立有风险预警和成本收益分析能力的绩效评价体系等。以期增强政府与社会在全民健康信息化建设投入中的规范性和科学性,推动我国全民健康信息化建设。
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2020年智能化对劳动者素质的影响
本报告分析智能化对劳动者素质转型和人力资本新的开发模式的影响。智能化背景下的产业和就业同步变革,人力资本的经济贡献进一步上升趋势明显。在这一趋势下,劳动者素质将成为工作场所效率的核心要素,劳动者素质要全面融合数字化技能,重视思维和智力、多技能组合素质。目前,劳动者素质转型面临着技能群体差异化、技能错配、教育培训投资滞后、人力资本新社会化特征等问题。对此,职业培训需要进行通识教育和职业培训融合、终身职业培训体系创新、产教融合、培训技术等多方面改革。本报告提出如下建议,加快创新就业政策体系,加强人力资源服务市场效率,建立培训联合体,加强技工教育的顶层设计,鼓励企业培训,创新培训模式等。
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2005~2019年我国旅居养老发展模式与路径探讨
目前中国养老模式已呈现出从单一到多元化的发展趋势,随着我国养老体系的日益健全和养老市场需求的不断扩大,旅居养老也将成为未来养老产业发展的重点。本文主要围绕旅居养老的特殊人群性、旅居异地性、需求综合性特征,将旅居养老发展模式归为候鸟式旅居养老、文化艺术旅居养老、疗养式旅居养老、运动旅居养老四种模式。研究发现,目前我国旅居养老发展面临基础设施和医疗条件不完善、老年群体需求与市场发展不匹配、缺少公共服务平台等问题,应着重完善养老保障体系、规范旅居行业标准,同时加快旅居人才培养和旅居宣传力度,进一步完善基础配套设施建设,以此推动行业良性发展、提升综合服务水平。
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国外职业技能培训典型模式及经验借鉴
工业化大生产推动了现代职业技能培训的出现。为了应对一直以来的“技工荒”困扰,作为主要工业化国家代表的德国、美国、英国和澳大利亚,从工业革命伊始就开始探索符合本国产业特点的职业技能培训模式。这些国家在构建职业技能培训模式的过程中,坚持以市场需求为导向,以校企合作为途径,实行多元化经费投入和高度重视立法。“工业4.0”时代,职业技能培训继续向培养复合型、创新型、开放型技能人才发展。借鉴国外职业技能培训的经验,应该在打通职业技能培训环节的基础上,探索中国特色职业技能培训模式,同时完善相应的配套保障措施。