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旧城改造PPP的模式、难点及风险规避
旧城改造是城市永续发展过程中的常态,也是城市运营的重要内容。随着我国城市建设转入新常态,大部分城市大规模造城运动停止,旧城改造项目逐渐增加。由于旧改本身资金需求量巨大且具有一定的公益性质,政府和企业单独承担旧改的难度很大,因此PPP成为可用于旧城改造的理想工具和模式。与其他领域的PPP项目明显不同,旧城改造PPP至少涉及政府、企业和居民三方主体,工作内容更为复杂,难点很多且具有不确定性。本文从旧城改造的特点出发,对旧城改造PPP模式及其难点和风险进行了分析,并提出相应的对策和防范思路。
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我国海绵城市建设商业模式初探
海绵城市的建设将有效缓解我国城市内涝并强化雨水收集与利用。中央安排近200亿元的中央专项资金给予支持,对采用政府与社会资本合作(PPP)模式达到一定比例的项目将奖励10%。海绵城市作为非经营性项目,项目在推动过程中存在政府与市场边界及其商业模式不确定,进入门槛较高,利益风险分配分担机制不清晰,可操作性受限导致社会资本的参与热情有余、动力不足等现象。本文以和谐共生、低影响力开发理念为理论依据,阐述分析目前非经营性项目建设的难点,并结合国外海绵城市建设的经验与实例,从海绵城市建设绩效评价与考核指标出发,提出海绵城市建设商业模式的总体思路与路径,并提出具体的应用建议。
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PPP在镇域整体开发中的应用探索
区域整体开发是PPP应用领域重要的拓展方向。镇域经济可能会在未来一个时期大力持续发展。镇域整体开发在镇域经济比较发达、交通区位条件适当的乡镇具有较强的现实可行性。本文针对镇域经济发展现状、特点,以PPP为基本工具,就镇域统筹机制、规划实施单元、投融资规划、产镇融合机制、基层民主法制建设等几个方面提出了建立镇域整体开发机制的建议。
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甘肃农村电商发展报告
本文在回顾总结甘肃农村电商发展历程的基础上,分析了甘肃省农村电商发展的现状及成功模式;通过对兰州、陇南、酒泉、庆阳、平凉等地的访谈调研,指出了甘肃农村电商发展中对电商企业的扶持力度不强、物流支撑不足、农村电商人才缺乏、融资贷款难、电商供应链体系不完善等主要问题;并从加大扶持政策支持力度、完善物流体系建设、加强电商人才培养、拓展电商企业融资渠道、完善电商供应链体系等方面提出了对策建议。
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城市轨道交通PPP模式与一般方法论
轨道交通是公共交通中的“高端产品”,城市规模和发展水平达到一定程度后,轨道交通就成为城市交通的主力军。目前我国很多城市都已经达到这个阶段,轨道交通正处于井喷式的大发展时期。轨道交通的种种优势和特点使其成为PPP模式的最重要应用领域之一。轨道交通投资巨大,外部性极强,仅靠售票回收资金非常困难。从国际地铁建设运营的经验来看,实行地铁沿线区域综合开发PPP模式可能是中国内地地铁建设的重要方向。本文对轨道交通及轨道交通PPP的历史和现状进行梳理,重点对香港铁路模式等案例进行分析,针对轨道交通PPP的模式及沿线综合开发的方向进行探索性研究。
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高速铁路的时间效益与时空竞争力
社会评价中对时间节约效益进行的评价,就是分析测算高速铁路项目建成运营后,引起旅客旅行时间的节约所带来的一切社会效益,并据此从时间节约角度分析和评价项目与社会的相互适应性。
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高速铁路与区域交通结构
本章主要介绍了高速铁路与运输结构优化的机理;高速铁路对区域内交通方式的影响和高速铁路对区域交通影响实例。
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养老行业的PPP创新发展模式
我国“未富先老”老龄化到来,使得养老市场出现了“冰火两重天”局面,一方面是高空置率的养老设施,另一方面是老人排队等床现象,因此本文试图通过PPP模式与养老行业嫁接,形成养老行业PPP模式。首先,从养老行业发展现状入手,理清养老行业发展存在的瓶颈和难点;其次,通过比较PPP模式特征与养老行业属性匹配性,构建养老PPP模式,从而政府与企业获得“双赢”;再次,通过部分城市或省份先行先试养老PPP模式,证明养老PPP模式在实践中的可行性;最后,从顶层设计对养老PPP模式进行支持,实现PPP模式在政策上的可行性。
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格尔木市人口发展概况研究
本文简要介绍了格尔木人口构成的特点,25个民族包括6个世居民族,以及人口的自然变动情况。重点论述了人口迁移对格尔木城市发展的影响,包括人口迁移的特点,迁移的多种类型,移民与城市经济社会发展的密切关系,指出正是由于移民人口的开发建设,才使格尔木成为今天的新兴工业城市。最后,叙述了计划生育工作的困难,以及计生管理人员的努力。
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高速铁路与区域经济结构
高速铁路建设可拉动内需、增加就业、促进产业结构升级,并将带动机械、冶金、建筑、合成材料等相关产业的发展。高速铁路是建立在现代化综合科学技术基础上的新型客运铁路系统,必将带动新材料和信息产业的研发,并大大促进相关产业的技术和产品质量上台阶。高速铁路还带来了大量的人流、资金流、信息流向高铁沿线地区聚集,为产业结构优化升级提供了丰富的生产要素资源。