我国“未富先老”老龄化到来，使得养老市场出现了“冰火两重天”局面，一方面是高空置率的养老设施，另一方面是老人排队等床现象，因此本文试图通过PPP模式与养老行业嫁接，形成养老行业PPP模式。首先，从养老行业发展现状入手，理清养老行业发展存在的瓶颈和难点；其次，通过比较PPP模式特征与养老行业属性匹配性，构建养老PPP模式，从而政府与企业获得“双赢”；再次，通过部分城市或省份先行先试养老PPP模式，证明养老PPP模式在实践中的可行性；最后，从顶层设计对养老PPP模式进行支持，实现PPP模式在政策上的可行性。

本文简要介绍了格尔木人口构成的特点，25个民族包括6个世居民族，以及人口的自然变动情况。重点论述了人口迁移对格尔木城市发展的影响，包括人口迁移的特点，迁移的多种类型，移民与城市经济社会发展的密切关系，指出正是由于移民人口的开发建设，才使格尔木成为今天的新兴工业城市。最后，叙述了计划生育工作的困难，以及计生管理人员的努力。

环境卫生是城市典型的市政公用事业，关系城市环境和居民健康，具有极强的公益性。在国家大力推广PPP模式的背景下，环卫领域也在积极采用PPP模式引入社会资本，“专业的人做专业的事”，提高环卫服务供给效率和质量。本文对城市环卫领域PPP实践结合具体案例进行了总结和分析，据此提出环卫PPP操作要点及完善建议。