10月，国内煤炭整体需求继续弱势，铁路煤炭运量与港口发运量同比继续负增长。因北方地区开始供暖，水电进入淡季，煤炭需求有所好转，使得铁路煤炭日均运量环比继续增长，铁路煤炭运量以及主要港口煤炭吞吐量同比下降幅度都继续缩小；但此前下游电厂提前采购煤炭，库存维持高位，导致主要港口煤炭运量环比有所下降。后期来看，北方地区冰雪天气增多，恶劣天气可能影响公路煤炭运输，总的来看，运力仍可满足煤炭运输需求，但受恶劣天气等因素影响，部分区域、时段或出现运输偏紧。

2012年，在国际经济低迷和国内经济下滑的共同作用下，我国电力市场出现了需求萎缩的情况，电煤矛盾趋于缓和。总体来看，电力市场需求增长趋缓，电力供需平衡宽松。受 2011年底电价调增翘尾和2012 年煤价大幅下降的“双重利好”影响，电力企业特别是火电企业自2008 年以来的长期亏损局面得到有效遏制，经营状况明显改善，发电行业总体经营形势转折向好。初步估算，2012 年五大发电集团利润总额达到460亿元，创发电集团成立以来历史最好水平。

报告包括新能源行业的产业动态、政策法规、产业分析、技术趋势、企业跟踪、地方动向几个方面的内容。

介绍了我国太阳能发电开发规划、布局特点及存在的问题；基于建立的光伏发电出力特性指标，分析了大规模光伏发电并网对电力系统规划提出的新要求；提出了太阳能发电消纳研究方法，根据“十二·五”期间西北地区太阳能发电规划目标，分析了西北电网太阳能消纳能力，2015年，西北地区太阳能发电装机规模为1320万kW，电网调峰能力不能满足光伏、风电等新能源消纳需求，需要跨区平衡消纳。

“十二五”时期，我国处于由能源大国向能源强国转变的历史机遇期。为了推动能源生产和利用方式变革、保障我国经济安全发展和调整经济结构，国家制定了能源发展“十二五”规划。规划深入剖析了我国当前的能源形势，提出了能源发展的主要目标、主要任务和促进能源发展的保障措施。

在对国内和国外开展相关调查和分析的基础上，分析世界煤炭工业发展趋势和国际大煤炭公司跨国经营战略，总结中国煤炭企业海外发展的经验和教训，分析研究相关国家煤炭资源开发潜力和投资环境，提出中国煤炭企业走出去发展战略重点和实施建议。

应韩方邀请，作者出访韩国，与LSIS、Wooam，Inc.、Wookwang Tech. Co.，Ltd、韩国电力等7家韩企进行了深入交流和贸易洽谈，实地考察了韩国济州岛智能电网、济州岛“综合式”绿色电力IT示范项目，了解到韩国电力行业当前的先进设备、先进技术、先进管理。韩国在智能电网建设发展方面的理念和成就值得借鉴。

报告介绍了国外页岩气开采技术以及国内近两年在页岩气钻井技术、钻井液技术、固井技术和压裂技术方面取得的经验，这些经验奠定了国内页岩气开发的技术基础。论述了页岩气开采面临的技术和环境问题，指出下一步页岩气技术发展方向。今后，需要结合国内页岩气藏特点，在借鉴国外新技术及国内经验基础上，通过工具研制、技术配套、方案优化，尽快完善适用于页岩气开发的水平井钻井技术；从流变性、封堵能力方面进一步完善油基钻井液体系，同时开展适用于页岩气水平井钻井的水基钻井液体系研究；针对页岩气水平井多采用油基钻井液的现状，进一步完善冲洗液、水泥浆体系及固井工艺技术。开发适合页岩气水平井多级压裂技术相关的井下工具、工作液和施工工艺，加强压裂裂缝动态监测，优化压裂设计。形成配套的钻井和压裂等作业过程中产生的废液、废水及废渣处理技术，重视页岩气开采的环境污染评估，保证我国页岩气开发的健康发展。

为统筹推进能源发展和改革，加强能源监督管理，国务院机构改革和职能转变方案将国家能源局、国家电监会的职责整合，重新组建国家能源局。由于历史原因，我国煤油电气都有各自的系统，很多简单的事情复杂化了，极大地制约了我国能源事业的发展。新的国家能源局组建后，能源将形成统一监管的格局，这有利于推进能源体制改革。

“十二五”及未来期间，我国水电开发的重点将主要集中在西南地区的大江大河上，其开发的技术难度、生态环保、移民安置、社会影响、电力送出和市场问题都很突出。

自2005年6月《国务院关于促进煤炭工业健康发展的若干意见》提出建设煤炭交易中心以来，建设煤炭交易中心成为我国煤炭市场体系改革的基本方向，受到业内广泛认可。此后，全国多地建起三十多家不同类型的煤炭交易中心（市场）。目前仍然有不少地方还在筹建不同类型的煤炭交易中心。鉴于我国煤炭交易中心蓬勃发展的态势和所承载的历史使命，厘清煤炭交易中心属性，引导煤炭交易中心合理开展业务，成为推动煤炭交易中心又好又快发展必须回答的迫切问题。

积极有序开发水电。这是国务院办公厅发布的《能源发展“十二五”规划》（以下简称《规划》）中对我国水电开发思路的最新表述。根据《规划》，我国非化石能源消费比重提高到11.4%，非化石能源发电装机比重达到30%。中国水力发电工程学会副秘书长张博庭认为，要完成上述目标，水电是主力军。