政治局会议（0327）的财政与货币政策更具指导意义：1）稳增长基调不变： “扩大内需，全面做好六稳工作”仍为下一步主要发展方向；2）努力实现年 度经济目标：会议表示将“努力完成全年经济社会发展目标任务，确保实现决 胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚目标任务”；3）财政政策积极有为：① 适当提高财政赤字率；②发行特别国债；③落实好减税降费相关政策；④增加 专项债发行规模，做好重点项目前期准备和建设工作；4）货币政策灵活适度： ①引导贷款市场利率下行，保持流动性合理充裕；②充分发挥再贷款再贴现、 贷款延期还本付息等金融政策的牵引带动作用，疏通传导机制。

以“疆”为鉴：“错峰置换”方案为新疆首创，助推新疆走出“价格洼 地”。据数字水泥网，新疆共有电石渣水泥企业 4 家，13 条生产线，产 能 1100 万吨，全部集中在乌鲁木齐-昌吉-石河子-吐鲁番这个半径不超 过 200 公里的区域内，区域内产能过剩严重。2017 年 9 月，新疆建材 行业管理办公室召开《新疆电石渣水泥企业错峰生产协调会议》，创新 提出了通过“错峰置换”使电石渣水泥企业间接参与错峰生产的思路， 2017 年 9 月出台的政策很好的助推新疆有效控制供给，走出价格和盈 利低谷。

短期内投资受到新冠疫情冲击，影响行业 2020 年 1-2 月产量及利润。 2020 年 1-2 月，全国固定资产投资（不含农户）3.3 万亿元，同比下 降 24.5%。分领域看，基础设施投资同比下降 30.3%，制造业投资下 降 31.5%，房地产开发投资下降 16.3%。

3 月 25 日，中央政治局常委会会议就疫情防控常态化条件下加快恢复生 产生活做出部署；在财政政策方面，要求加大宏观政策调节和实施力度， 并且对财政资金来源、重点项目建设进度作出重要部署，政策端延续了不 断加码的趋势。