行业研究报告题录
公共管理、社会保障和社会组织(2021年第24期)
(报告加工时间:2021-07-26 -- 2021-08-01)

行业资讯

  • 广州工业用地高质量利用创新探索及优化建议
    重视实体经济发展、保障实体经济发展空间、提升工业用地利用效率成为实现高质量发展的重要抓手。近年来,围绕先进制造业强市发展战略,广州严守实体经济发展底线,在加强土地要素供给、提高土地利用效率、降低企业用地成本、完善工业用地监管等方面开展了一系列探索,取得了一定成效,总体呈现从关注增量带动到强调增存联动,从单一用途到复合多元利用,从事前监管为主到全生命周期监管的新趋势。

境内分析报告

  • 阿拉善沙漠地区水质水源特征
    针对阿拉善盟沙漠腹地地下水和湖水的水质、水源问题,本文分别研究了巴丹吉林沙漠、腾格里沙漠和乌兰布和沙漠的水质水源特征。巴丹吉林沙漠腹地地下水水质优良,地下水补给湖泊;沙漠地下水从东南部以碱金属-弱酸根离子为主逐渐演替为西北部以碱金属-强酸根离子为主,地下水水化学年际与季节变化较小;地下水流动方向由东南向西北。参考腾格里沙漠和乌兰布和沙漠的地下水水源水质特征,本文认为阿拉善沙漠地区地下水以潜水、承压水或泉水形式存在于自然界,沙漠地区赋存的深层地下水水质较好,以古地下水、少量降水及侧向径流补给为主,补给速率慢。
  • 海珠区“稳金融、稳外贸外资、保产业链供应链稳定”专题调研报告
    海珠区金融、外贸外资及产业链供应链总体发展态势良好,但也面临着重大风险防范、外部环境复杂多变、疫情冲击影响等诸多新形势和挑战,需要多措并举加以应对,推动经济持续健康高质量发展。本文通过“稳金融、稳外贸外资、保产业链供应链稳定”专题调研,从防范风险、紧紧把控金融稳定大局,稳存扩增、牢牢稳住外贸外资基本盘,强链补链、稳稳守住产业链供应链安全等方面提出了海珠区进一步做好相关工作的思路建议。
  • “电商+追溯”开启乡村产业振兴加速度——河南省宁陵县农村电商发展案例
    宁陵县抢抓数字经济发展新浪潮,积极探索宁陵特色的电子商务进农村发展新模式,电商人才培训、质量保障与追溯体系建设、现代流通体系建立等多措并举,推动产业与电子商务、追溯体系建设融合发展,联合浙江天演维真网络科技股份有限公司积极探索“电商+追溯”扶贫新模式,加强农产品产销对接,助力精准扶贫和乡村振兴,被确定为国家级电子商务进农村综合示范县,有力推动了农民创业就业、开拓农村消费市场,从而促进了农民增收、农业增效、农村发展。
  • 云南寻甸县“三讲三评”激发内生动力扶贫模式
    综合分析近年来有关精准扶贫激发内生动力问题的文献可以发现,其研究基本上都集中在对激发内生动力重要性的研究、内生动力的理论基础、内生动力不足的原因、激发内生动力的方法措施和实现路径等方面,而少有对我国实施精准扶贫政策以来典型贫困县在激发内生动力问题上形成的成功模式的系统研究和经验分析。寻甸县地处云南省东北部,是一个集“民族、贫困、山区、老区”四位一体的国家级贫困县,属于我国乌蒙山区38个连片开发县之一,2014年全县贫困发生率达26.93%。经过几年的精准扶贫工作,2017年末全县贫困发生率降至0.35%,在全省率先脱贫,并能持续稳固脱贫成果,2018年该县贫困发生率又降至0.25%。这虽然涉及众多的成功因素,但与其独特的“三讲三评”激发内生动力扶贫模式是分不开的。本章对寻甸县“三讲三评”激发内生动力扶贫模式进行系统研究,并将其中的宝贵经验进行分析、凝练,找寻该模式的内在机理,并对推广该模式的可行性进行探讨,以期为我国脱贫攻坚事业和全球减贫提供参考和借鉴。
  • 2020年浙江旅游民宿研究报告
    2020年,民宿行业经历了生与死的考验,新冠肺炎疫情对全世界的经济发展造成了不可估量的损失,旅游业受冲击尤为明显。这一年,浙江旅游民宿经历了有史以来最深刻的一次考验。本文以此为背景,对2020年浙江旅游民宿的发展现状、特点、趋势等几个方面进行归纳,并且对浙江推行的民宿等级认定工作进行深入剖析。
  • 湖北省武汉市交通新业态的管理实践分析
    本报告回顾和分析了2020年湖北省交通新业态的发展和政策实施情况。对网约车采取了成立工作组、加强监督管理、联合执法以及利用线上平台监管等方式,截至2020年底,武汉市网约车许可数量29942辆,取得许可资格的驾驶员61698名。武汉市对于互联网租赁自行车主要采用了联席会议制度,建立监管平台,加强服务质量考核,严厉打击违规投放等措施,2020年中心城区互联网租赁自行车市场容量约为61.99万辆。
  • 阿拉善盟荒漠化治理与沙产业发展
    阿拉善盟自然条件脆弱、气候干旱、潜在荒漠化趋势严重、过度放牧、不合理利用资源等造成荒漠化土地和沙化土地面积大、范围广,阿拉善盟因地制宜,具有发展沙产业独特的人文、基础条件、自然资源和产业发展优势。目前,阿拉善盟在沙产业发展和荒漠化防治的有机结合方面取得了一定的成效,但荒漠化防治工作仍然存在着形势严峻、认识不足、缺乏资金渠道、缺乏先进技术等问题。因此,加快落实相关政策、扩大科技交流合作与投入、建立稳定的投入机制、合理利用水资源十分有必要。
  • 推进天津康养产业发展的对策研究
    康养产业以社会所有群体为对象、涵盖行业广阔,具有拉动内需增长和保障改善民生的重要功能。其虽然尚属新兴产业,但发展迅速,具有巨大发展潜力,已成为我国经济转型的新引擎。天津在发展康养产业方面,具有得天独厚的优势,亦有很大的提升空间。积极推进天津康养产业发展,对于促进天津产业结构升级、提高天津服务业在总体经济中的比重具有重要的现实意义。
  • 四川平武县创新脱贫攻坚“暗访模式”
    绵阳市创新扶贫暗访模式,作为常态化制度不断强化,有效推动精准脱贫各项工作。截至2018年底,全市有建档立卡贫困人口8.3万户22.7万人,已累计实现7.9万户21.6万人脱贫,剩余0.4万户1.1万人,贫困发生率下降到0.3%。绵阳扶贫工作先后两次获得原副总理汪洋的肯定和批示,“1+5”生态循环产业扶贫模式被评为2016年“四川省十大改革转型发展典型案例”,北川羌族自治县完成高质量贫困摘帽,跻身全国前列。2019年3月,绵阳市的国家级贫困县——平武县接受第三方评估检查,再次实现了零“硬伤”、零问题和零佐证。评估组认为平武县强化常态暗访,推动脱贫攻坚政策落实、工作落实、责任落实,实现制度化、系统化、高强度和高效率,特色十分鲜明。
  • 财政支出小幅发力,但7月专项债尚未提速-2021年6月财政数据点评
    上半年累计的财政支出进度依然较慢,但 6 月财政支出小幅提速。今年专项债券恢复常态化管理,适当放宽地方发行时间要求。1-6 月全国地方发 行的新增专项债券,约一半投向交通基础设施、市政和产业园区领域重大项目;
  • 海南琼中县脱贫摘帽“四不摘”模式
    琼中地处海南岛中部,集山区、革命老区、生态保护核心区于一体,2002年被确定为国家级扶贫开发重点县。2016年来,在海南省委、省政府的坚强领导下,琼中坚决贯彻落实习近平总书记精准扶贫精准脱贫基本方略,严格按照“五个一批”“六个精准”要求,紧扣“两不愁三保障”“三率一度”脱贫指标,坚持以脱贫攻坚统领经济社会发展全局,以生态保护为前提,以富美乡村建设为载体,以产业发展为支撑,以整合资金为手段,以基层党建为保障,扶贫开发连续五年超额完成省下达任务;2016年扶贫成效考核全省第一;2019年4月通过省贫困县脱贫退出考核评审,成为全省第一批脱贫摘帽县;2019年6月顺利通过国扶办贫困县脱贫退出专项评估验收,建档立卡贫困人口从2014年的8665户36004人减少到2019年末的19户55人,44个贫困村全部脱贫出列,综合贫困发生率从2014年的34.6%下降到0.04%,错退率、漏评率均为零,群众认可度达94.98%,荣获“十佳精准扶贫创新县”等称号。自2019年4月实现脱贫摘帽以来,琼中县委、县政府严格落实中央“四不摘”和省委“三不减三提高三加强”要求,继续发扬“钉钉子”的精神,始终保持攻坚态势和昂扬的精神状态,锐意进取,以“不破楼兰终不还”的坚定决心和坚强意志,上下一心、攻坚克难,持续巩固提升脱贫摘帽成果,做到“摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管”,坚决打赢打好脱贫攻坚战,努力做到脱贫成效经得起历史和人民的检验。

境外分析报告

  • 2020年俄罗斯财政金融形势及政策方向
    财政货币政策在俄罗斯抗疫反危机及经济重启过程中起到关键性作用。2020年俄财政部通过预算规则及其内置的反周期稳定机制和突破规则限制的额外预算刺激,为实施抗疫反危机政策提供了充分的资金。俄罗斯银行则通过放宽货币信贷条件和监管松绑,稳定了企业和公民信心,刺激了消费市场复苏。从全年来看,油价暴跌使油气收入占比进一步下滑,俄罗斯联邦各级预算虽均陷入赤字状态,但国家福利基金的充裕以及联邦政府对地区预算的扶持消除了发生系统性财政风险的可能。尽管2020年食品价格上涨推高了通胀水平,企业利润和公民可支配收入下滑,但银行系统的存款和贷款均有所增长,贷款质量也没有明显恶化。关键利率下调及卢布贬值等导致俄罗斯金融账户赤字,资本外流严重,但黄金价格高企弥补了国际储备的损失。在经济重启过程中,俄罗斯将遵循财政整顿的逻辑,在增收节支的基础上挖掘投资潜力,并注重经济的结构性调整。货币政策依然致力于维稳,同时强化与财政政策的协调。
  • 对2020年俄罗斯修宪的分析
    2020年在普京主导下俄罗斯对1993年宪法进行了大规模修改。宪法修正案几乎涵盖了社会生活的方方面面,其中以一系列与国家权力体系相关的修宪条款最为引人注目。修改后的俄罗斯宪法并没有改变以总统权力为核心的国家权力结构。“有关现任总统任期清零”的条款,为普京2024年以后再次竞选总统扫清了法律障碍,同时也为他在未来一个长时间段内继续掌控俄罗斯政局提供了各种现实可能性。
  • 2018年以来的伊朗边境地区安全局势
    2018年以来,伊朗西南边境、东部边境和西北边境先后发生多起恐怖袭击事件。除恐怖袭击之外,伊朗东部边境的国际贩毒活动仍然没有得到有效遏制。伊朗边境安全局势的变化与伊朗政府的民族政策以及重中央、轻边境的经济发展战略有很大关联,也与外部势力的干预密切相关。在叙利亚问题上逐渐被边缘化的美国,加强利用民族问题遏制和打压伊朗,这是造成伊朗边境地区局势恶化的重要原因。但伊朗边境地区的局势总体上处于可控局面。
  • 2020年俄罗斯主要政党及政治反对派活动评析
    2020年俄罗斯的政治议程紧紧围绕“修宪”和“抗疫”展开,各政党的政治活动都受到了不同程度的影响,政治议程难以如期展开。政党数量继续呈现下降趋势,传统政党的民意支持率依然偏低,新兴政党政治活跃度上升。“统一俄罗斯”党依然是地方选举的最大赢家,5个议会外政党首次进入地方议会,进一步挤压了议会反对派的政治空间。受疫情限制,政治反对派的社会抗议活动有所减少,基本被压制在地区范围内,未造成广泛传播,却引起西方国家的广泛关注。面对不断恶化的内外形势和长期积压的社会矛盾,执政当局与反对派的博弈也将随着国家杜马选举的临近变得更加激烈。
  • 2018年中资企业涉伊朗合同法律风险及其防范探析
    伊朗是“一带一路”建设的重要支点国家,两国企业间的经贸活动频繁,法律风险控制与防御成为中资企业面临的重要问题。中伊两国虽同属于大陆法系,但由于宗教、文化、历史等方面的差异,两国法律体系及规定不尽相同,特别是在伊朗伊斯兰教法与世俗法并存的情况下,中资企业更应当对伊朗法律制度有所了解,并掌握一些合同风险防控的措施,根据合同目的及风险评估,优化选择争议解决方案,以保障自身的合法利益。
  • 俄罗斯数字经济发展与数字化转型:目标设定、方向选择与主要进展
    为推动数字经济发展和数字化转型,俄罗斯在“数字经济”国家项目下设立了7个联邦项目:“数字环境监管”“信息基础设施”“数字经济人力资源”“信息安全”“数字技术”“国家管理数字化”“人工智能”,并从2019年开始积极推进实施。截至目前,在相关立法与标准体系建设、信息基础设施部署、数字经济人力资源教育培训、数字技术研发与应用推广、国家机构和国有企业数字化转型方面取得了较大进展。整体而言,俄罗斯的数字经济发展和数字化转型是充分发挥政府作用、自上而下系统推动的过程,政府从顶层设计、制度供给、网络安全保障、资金支持、基础设施建设、推动技术研发、人员培训等维度给予不遗余力的支持,并主要以国家机构数字化转型、公共服务数字化和国有企业数字化转型为抓手。今后,进一步激发基层数字化转型的积极性,实现政府作用和基层动能双向发力,才能保证数字经济发展和数字化转型持续稳定推进,完成普京总统布置的“十年数字化转型”任务。

投资分析报告

  • 聚合打车平台的商业模式及法律分析
    聚合打车平台一端连接广大乘客群体,另一端连接与其建立合作关系的各家网约车公司和巡游车公司。聚合打车平台为用户(包括乘客和网约车公司)提供的是信息中介服务,是区别于网约车公司向乘客提供交通运输服务的新模式。聚合打车平台与网约车公司、乘客之间的法律关系,与电商平台、平台内经营者和消费者的关系较为类似。根据2019年《国务院办公厅关于促进平台经济规范健康发展的指导意见》中对于新业态应“分类量身定制适当的监管模式,避免用老办法管理新业态”的相关精神,更为合理的做法是,将聚合打车平台界定为一种新型平台,在适当参考《电子商务法》中关于平台治理的通用性规则基础上,探索制定与聚合打车平台商业模式更相契合的监管规则。
  • 2010~2016年中国商家经营竞争力与消费适应竞争力的差异——以城市住宿业的适应力为例
    城市居民的休闲和旅游,是国民消费生活的重要组成部分,住宿业是休闲和旅游产业中的重要环节。本研究基于作者收集整理的2016年我国住宿业的一手基础数据,系统分析了我国住宿业2010~2016年的整体运营状况及酒店住宿业要素运行力状况,进而从休闲和旅游竞争力的角度去考察住宿业,将住宿业适应力指标体系分为三级指标,依据全国一线城市、二线城市、三四线城市住宿业的各个类别数据与其价格适应度、选择适应度、满意度之间的关系确定了21组分类指数标准,并对全国重点城市酒店住宿业适应度竞争力进行了排名,以进一步验证住宿业对休闲和旅游者的适应力的影响效应。

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