5 月 18 日，《中共中央国务院关于新时代加快完善社会主义市场经济体制的意见》(以下简称《意见》)发布。《意见》明确构建有效竞争的电力市场，有序放开发用电计划和竞争性环节电价，提高电力交易市场化程度。

展望2020年，电力行业政策环境将继续优化，将促进电力行业持续健康稳定发展。具体来看，一是为确保电力系统安全稳定运行和电力可靠供应，促进全国电力安全生产形势持续稳定好转，电力安全监管工作力度将继续加大；二是国家能源局将进一步巩固和深化电力领域专项整治工作成果，以提高相关电力企业解决投诉举报问题的能力和水平，切实提高人民群众的用电获得感；三是随着燃煤发电上网电价形成机制改革落地、输配电价监管政策体系框架初步完善以及电力交易机构独立规范运行将加快推进，电力体制改革将持续深入推进；四是《关于促进非水可再生能源发电健康发展的若干意见》出台，要求从完善现行补贴方式、完善市场配置资源和补贴退坡机制、优化补贴兑付流程及加强组织领导等方面推进可再生能源发电行业稳定健康发展，后续国家发展改革委、国家能源局将出台具体管理办法。

2020年1季度，新出台的电力行业政策主要涉及电力体制改革、新能源发电、电力安全监管、电力业务许可管理及疫情防控电价政策五个方面。具体来看，一是电力体制改革持续深化。随着修订后的《省级电网输配电价定价办法》和《区域电网输电价格定价办法》印发，输配电价定价机制进一步完善；电力交易机构独立规范运行有序推进，电力市场化建设更进一步。二是新能源发电政策频出。三部委出台意见推进可再生能源发电行业稳定健康发展，2020年风电、光伏发电项目建设管理思路明确，2020年光伏发电上网电价政策公布，2020年度风电投资监测预警结果和2019年度光伏发电市场环境监测评价结果出炉。三是国家能源局对2020年电力安全监管重点任务进行部署，电力安全监管继续加强。四是为贯彻落实“放管服”改革精神，电力业务许可管理进一步优化。五是为支持企业复工复产、共渡难关，降低企业用电成本政策相继出台。

2020年1-3月份，电力行业运行整体平稳，随着新冠肺炎疫情防控形势持续向好，电力行业主要运行指标增速也出现回升势头。其中，电力、热力生产和供应业固定资产投资降幅收窄，且电源投资增速由负转正。全国电源新增发电装机容量仍不及上年同期，全国发电设备容量保持低速增长，但全社会发电量增速同比降幅有所收窄。全社会用电量仍处于负增长区间，降幅也呈现出收窄之势。此外，电力、热力生产和供应业营业收入及利润总额同比仍明显下滑。