2018年以来，全球经历了巨大的贸易和制造业环境变化，地缘政治风险增加，外商直接投资有所回落。本报告聚焦构建北京市服务业开放水平指数，以定量的视角考察2020年以来北京市服务业的开放水平变化。实证结果显示，尽管外部存在巨大挑战与困难，但是北京市服务业的开放水平展现巨大的韧劲，整体来看，2020年的服务业开放程度不断深化。

制造业是国民经济的主体，是立国之本、兴国之器、强国之基。改革开放以来，为顺应全球经济发展大融合趋势，中国制造业迅速发展，并不断融入全球产业链中，于2010年超越美国之后，成为世界上制造业规模最大的国家。然而，我国制造业仍然存在大而不强、对外依赖度高、关键核心技术受制于人等问题，其重要原因就在于自主创新能力的不足。党的十九大报告指出，创新是引领发展的第一动力，是建设现代化经济体系的战略支撑。中国经济发展模式的转型升级以及2035年我国跻身创新型国家前列的目标都要求中国更加重视科技创新，以创新推动高质量发展。虽然中国制造业的研发投入已经居于世界前列，仅次于美国，但仍难以改变我国技术创新处于低端层面这一事实。今后，中国制造业必须明确自身的技术能力现状以及存在的问题，才有可能走向以科技创新为核心的高质量发展。本文基于新发展阶段中国制造业创新的基本事实，系统归纳整理了目前学术界对中国制造业创新存在的问题的一些普遍共识，总结了新发展阶段中国制造业技术创新的核心问题。