本文利用新方法测算了基于经济增长基本面和社会成果两个维度的经济增长质量指标。1992～2016年中国省际经济增长质量在波动中上升，其中在1992～2014年经历了4个完整的周期，2015年开始新一轮周期波动。近年来中国省际经济增长质量波动周期的时间跨度逐渐拉大，结合2012年以来经济增长质量指数变动趋势，以及2017年前三季度的宏观数据可以预测，未来中国经济增长质量将进入较长时期的上升通道。预计2020～2022年，我国平均经济增长质量指数将由2016年的0.49上升至0.55，经济增长质量最高的上海将超过0.85。但东、中、西部地区经济增长质量分布非均衡的态势在短期内难以弥合。

粤港澳大湾区在高度开放背景下和高强度人类活动影响下已经成为社会-经济-自然复合生态系统的典型区域。以人地关系地域系统经典地理学理论为指导，开展人地系统耦合的集成研究，以期为深入理解城市群生态系统的复杂性、脆弱性和适应性等提供科技支撑。

2017年我国经济稳中向好，经济发展主要指标总体好于预期。本文建议，要以长远发展要求分析积极因素，去除不利因素，让经济增速反映的是持续发展的需要；培育经济发展新动能；要解决去产能、地方债、金融乱象、稳定房地产、稳定外资和民间投资等综合性问题；要以新发展战略和新发展理念贯穿中国经济发展的各个领域；要谋划中国参与经济全球化的国家战略，包括如何让更多的中国人享受到参与经济全球化的益处；要继续推进绿色发展。

2017年，中国经济稳定增长且进入新一轮经济周期的扩张阶段，已经结束2002～2016年的完整波谷—波谷经济周期。2018年，中国经济应该实行更加积极的财政政策和货币政策，通过反周期需求管理的扩张操作，进一步促进经济复苏从而实现总体经济景气的正常化，努力恢复中国经济发展的高储蓄—高投资—高增长模式，以重新启动中国经济快速赶超进程。

宏观政策跨周期调节是相对于逆周期调节而言的，是对逆周期调节的拓展、完善和升级，有利于提高宏观政策的前瞻性、精准性、连续性、稳定性、可持续性和有效性。随着我国进入新发展阶段，国内外发展环境的变化给经济发展带来更多不稳定性和不确定性，其中，很多关键问题表现出中长期的特征，比如经济结构、增长动力、创新驱动等，这使得以应对短期经济波动为主的传统逆周期调节框架显得捉襟见肘，跨周期调节就是在这样的背景下提出的。宏观政策跨周期调节不是对逆周期调节的否定和摒弃，而是对其的拓展、完善和升级，是在充分把握逆周期调节的局限性基础上提出的调控框架或体系。宏观政策跨周期调节强调通过经济政策的制度化设计，既熨平短期经济波动，又重视未来长波段的经济高质量发展，通过政策的有机协同，兼顾短期目标和中长期目标，从而更加具有前瞻性和针对性；宏观政策跨周期调节强调宏观政策更加具有连续性、稳定性和机制化，要求将政策意图更加清晰地传递到市场主体，稳定市场和社会预期。上述特征，使得宏观政策跨周期调节能够突出解决困扰经济发展的中长期问题，有利于提高宏观政策的精准性、科学性和有效性。

7 月经济数据全线回落超市场预期，实体经济正面临内生性下行压力，也与特殊时期管制、疫情反复和自然灾害等外生性因素有关。经济下行压力将在今年底和明年上半年进一步强化，明年适逢20 大召开，稳增长诉求将有所提升。与以往逆周期政策不同，本轮稳增长更注重跨周期、前瞻性和精准性，预计接下来还将看到货币政策的间歇式放松，财政政策今年蓄力、明年发力，政策合力将对明年经济形成“托而不举”的作用。

我国平台经济发展正处在关键时期，要深刻认识平台经济的基本特征，针对相关市场失灵环节或领域强化监管，提升监管体制和体系的适应性，以良法善治推动平台经济规范健康持续发展。近年来，平台经济已经成为全球范围内发展最迅速的经济形态。习近平总书记指出，我国平台经济发展正处在关键时期，要着眼长远、兼顾当前，补齐短板、强化弱项，营造创新环境，解决突出矛盾和问题，推动平台经济规范健康持续发展。要看到的是，当前我国平台经济快速发展，在经济社会发展全局中的地位和作用日益凸显，但平台经济仍存在一些突出问题，平台经济发展不充分、存在短板，监管体制不适应的问题也较为突出。其中，要有效提升监管体制的适应性，就必须深刻认识平台经济的基本特征，针对相关市场失灵环节或领域强化监管，以促进我国平台企业规范运营和健康发展。

7 月份的数据显示经济短期有微幅回落，两年平均增速结束2 季度的持续稳中偏升态势，但整体看，经济“半杯水”状态不变——经济整体平稳格局不变。财政和货币政策的效应都趋弱化，政策中性场景概率上升。

受到新冠肺炎疫情的冲击，国内外形势出现新的变化，多重因素叠加对我国经济社会发展产生深远影响。进入2021年，随着疫情防控进入常态化阶段，在复杂多变的内外部环境下，如何恢复经济发展，并在中长期保持经济持续健康发展，对于我国在“十四五”时期乃至更长发展阶段实现经济高质量发展具有重要意义。该文结合2021年的经济形势进行分析。

经国务院批准，上海、北京、广州、天津、重庆五座城市，率先在全国开展国际消费中心城市培育建设。其中，广州作为唯一非直辖市城市、华南唯一城市入选。这不仅意味着广州在聚集全球消费资源、引领国际消费新潮流以及构建新型消费体系等方面得到了国家的充分肯定，而且为广州在新发展阶段构建新发展格局、实现高质量发展以及加快实现老城市新活力、“四个出新出彩”和深化打造粤港澳大湾区区域发展的核心引擎提供了新的战略指引，凝聚新动能，跨越新能级，指明新方向。

工业生产增速不及预期，制造业增速放缓形成一定拖累。固投两年平均增速首次回落，基建增速继续放缓。消费增速修复受阻，限额以下企业表现相对更弱。当前经济仍未大幅下滑，政策尚未迎来拐点。

新冠肺炎疫情在给全球经济社会发展造成巨大冲击的同时，也使疫情防控所涉及的产品和服务需求出现紧急状态下的爆发式增长。但随着后疫情时期的到来，这些“疫情产业”开始面临市场需求的快速调整，急需通过前瞻性和针对性政策推动其健康平稳发展。本文基于需求的应急性、需求的直接性和内涵的丰富性三方面基本特征，对“疫情产业”的概念及其范畴进行了界定，并以口罩这一典型产品为例，探讨了“疫情产业”增长的空间不均衡性等实际特点以及后疫情时期的分化态势。为了避免“疫情产业”应急性增长的后遗症，中国应按照“淘汰退出一批、高标准建设一批、整治改造提标升级一批、多种形式整合一批”的总体思路，尽快引导和促进“疫情产业”转型升级。基于此，笔者提出，应推进常规防疫产品和企业的分类调控、构建新型防疫产业生态、加大对高端战略性防疫产品的支持力度和加强“疫情产业”的国际合作。本文从理论上提出了“疫情产业”的规范定义，指明了后疫情时期“疫情产业”的分化趋势与政策框架，对公共卫生危机影响下的“疫情产业”发展问题研究具有一般性的学术价值和现实意义。

1-7月累计，全国一般公共预算收入137716亿元，同比增长20%。其中，中央一般公共预算收入64658亿元，同比增长20.7%；地方一般公共预算本级收入73058亿元，同比增长19.5%。全国税收收入119112亿元，同比增长20.9%；非税收入18604亿元，同比增长14.7%。1-7月累计，全国一般公共预算支出137928亿元，同比增长3.3%。其中，中央一般公共预算本级支出17927亿元，同比下降5.5%；地方一般公共预算支出120001亿元，同比增长4.8%。

我国国土经济高质量发展的内涵主要体现在以绿色发展为理念，以产业布局为起点，以区域经济协调发展为过程；通过优化产业布局，推动城乡统筹和陆海一体化，形成绿色低碳、空间优化的国土空间布局，其基本思路是更加注重高效、协调、可持续的优化配置国土资源，处理好集聚与分散、开发与保护的关系，形成优势互补、高质量发展的国土经济格局；重点任务是优化产业布局、统筹城乡协调发展、推动区域协调发展、拓展海洋发展空间、集约高效利用资源等，形成高质量发展的国土空间格局。我国国土经济高质量发展应加强科技创新、健全体制机制、完善国土空间规划体系、畅通要素流通渠道及提升三大功能区能力。

本文以2015年版《美国创新战略》为例，分析了美国政府为编制规划而开展的九大预研课题，研究了美国创新规划总体思路确定、目标和指标设定、战略任务安排等编制方法，理清了美国创新规划的逻辑结构和文本特征，认为这些方法对中国编制科技创新中长期规划和五年规划具有参考价值。

高校科技成果在我国科技发展中具有不可替代的作用，是高校技术创新能力的重要体现。文章基于对高校科技成果转化现状的分析，打破传统的“产学研”模式，从“政产学研金服用”七要素出发，重点探讨了政府、金融资本、科技服务和用户市场回馈等新增要素，在科技成果转化中的重要作用，为推动高校科技成果转化工作的发展提供了参考。

日本央行官员中村丰章8月25日警告称，在新冠肺炎疫情的影响下，日本经济仍然处于严峻形势中，新冠确诊人数的快速上升正在令被抑制的消费需求的释放延迟。分析指出，日本经济增速二季度虽然由负转正，但由于疫情影响下个人消费持续疲弱等因素影响，第三季度增长预计仍将乏力。

俄罗斯最新公布的数据显示，在取消防疫限制措施之后，俄经济开始迅速复苏，其国内经济增长速度之快，已超过2000年以来一直保持的纪录。俄罗斯二季度国内生产总值（GDP）增长10.3%，零售业、客运行业以及加工制造业发展的势头最猛，增长速度最快。

后工业化时期，日本经济供需矛盾突出，日本政府先后推出两轮产业活性化政策予以应对。文章指出，第一轮日本产业活性化政策致力于推进传统产业低端过剩产能退出市场，采取制定计划、提供融资支持以及共同行动等政策与方法，起到促进处置过剩设备的作用，但也引发企业收益下降、效率降低等负面效果。第二轮产业活性化政策则注重调整企业经营业务，提升企业生产率，推动企业向价值链高端发展，以要求企业采取制定计划并为之提供融资支持等方式，避免政府直接干预资源分配。日本两轮产业活性化政策在应对问题和政策手段上存在异同，其经验为现阶段中国深化供给侧结构性改革提供了有益的参考借鉴。

近年来，循证决策逐渐成为一个重要的研究和实践议题。探索基于证据的决策，从而提高公共治理的质量和水平是当前亟待解决的重大问题。围绕什么是证据以及怎么获得证据的核心问题，各国政府纷纷展开行动，在循证决策方面取得了稳定进展，形成了各具特色的循证决策实践。其中，美国政府的循证决策发展相对较为成熟，积累了丰富经验，形成了独特模式。总结美国循证决策的最新进展，对于我国在实践中更好地理解并推行循证决策具有重要的借鉴和启示意义。为此，文章对美国联邦政府循证决策的官方文件、法律条文、实践项目进行梳理和分析，探讨其循证决策框架的演进路径及主要特点，介绍其立法的内容与执行情况，举例说明其在不同政策领域的实践推进，并分析对我国的启示。