应对全球气候变化成为当今人类面临的重大全球性挑战之一。中国作为世界CO2排放量最大的国家，在全球气候治理中起着关键作用。在碳中和日益成为全球新的政治认同和国际政治经济利益博弈手段的情况下，2020年9月我国提出的碳达峰、碳中和目标，将对全球政治经济格局带来深刻的变化，也深刻影响着我国社会经济各个方面。与世界主要碳排放国家的历史进程相比，我国实现碳中和时间紧、任务重、压力大、困难多、挑战大，需要付出极其巨大的努力与代价，如果按照之前按部就班、单纯依靠市场机制去推进碳减排是远远不够的，需要我国以更大的毅力与魄力，采取包括法律、宣传教育、技术以及经济等在内的诸多政策措施去推动实现碳达峰、碳中和目标。

构建以新能源为主体的新型电力系统是提升新能源消费比重、推动实现“双碳”目标的必要途径。建设新型电力系统意味着电力电量结构、电网架构、电网运行机制等将发生根本性转变，变革的焦点在电网，迫切要求深入推进电力体制改革，完善多主体参与的电力市场体系，推进源网荷储一体化配电网改革，建立市场化的电力辅助服务机制，推动电力交易主导调度，健全成本有效疏导的电价机制，为大规模、高比例新能源电力发展奠定体制机制基础。

电力体制改革是党中央、国务院部署的一项重要任务，加快构建有效竞争的市场结构和市场体系，形成主要由市场决定电力价格的机制，是我国电力体制改革的基本目标之一。本文阐述了美国、英国、北欧等国家和地区市场化改革情况，分析了电力市场在提高电力系统运行效率、优化资源配置、促进可再生能源消纳等方面发挥的作用，总结了当前我国电力体制改革和电力市场建设的现状，并介绍了国家电投参与电力市场的情况。

应对气候变化国际合作主要包括“南北合作”“南南合作”“三方合作”三大模式。本文指出当前碳中和国际合作仍面临较多障碍，包括全球缺乏统一的气候治理规则和减排安排，发达国家与发展中国家协同减排难度较大，在低碳技术路径、技术水平上存在明显差异等。本文进一步围绕我国如何更好推动碳中和国际合作、参与引领全球气候治理规则提出思考建议。

本文首先分别从乘用车和商用车两个领域对汽车节能减排政策进行解读，主要解读《乘用车燃料消耗量限值》新规、《关于2020年度乘用车企业平均燃料消耗量和新能源汽车积分管理有关事项的通知》、《重型柴油车污染物排放限值及测量方法（中国第六阶段）》等标准和通知；其次以中国、欧盟、日本、美国为切入点，分析国内外碳中和政策发展现状；最后详细分析了日益严苛的政策法规对传统能源汽车与节能技术的挑战与机遇，并对节能汽车与节能技术在符合政策法规前提下的发展进行了预测和展望。

在多个因素综合作用下，中国的二元经济体制变革表现为非均衡的制度变迁过程。二元经济体制变革的非均衡性突出地表现在两个方面：一是从城市与农村两大区域的改革来看，我国二元经济体制变革表现为先农村改革，后城市改革，最后是城乡综合配套改革；二是从二元经济体制不同组成部分的改革来看，二元经济体制变革表现为先进行农业生产经营体制变革，后进行二元资源配置体制、二元就业与社会保障制度的改革。

本文借鉴典型国家二元经济转型的经验教训，根据我国具体国情，论述了推进中国二元经济转型的对策建议，指出促进二元经济转型，必须转变经济发展方式，突破二元经济转型所面临的资源环境与市场需求的双重约束；完善政府治理，改革农村土地制度，构建城乡融合发展的制度体系，加强二元经济转型的制度供给；推动农业转移人口市民化，带动城乡融合发展。

本文全面梳理了我国现行的医保基金监管相关法律、法规、部门规章和其他适用于全国范围内的政策，分析了其中存在的主要不足，并提出了进一步完善我国医保基金监管制度的若干建议。

了解美国、欧洲等地的自动驾驶汽车产业发展现状和学习其先进经验，有助于探索自动驾驶汽车发展的道路，为国家宏观政策引导、顶层设计、制定战略任务提供方向性的参考，并推动我国自动驾驶汽车的产业化进程和相关技术的自主研发和迭代创新。联合国欧洲经济委员会（UNECE）世界车辆法规协调论坛（WP.29）发布了第一个强制性自动驾驶法规（ALKS-联合国第157号法规），还发布了关于防止网络威胁（联合国第155号法规）或错误软件更新（联合国第156号法规）的法规。美国则先后发布《地面交通再授权法案》《联邦机动车安全标准》等法规标准，为自动驾驶汽车产业奠定发展的基础，发布《自动驾驶汽车综合计划》为自动驾驶汽车的安全融入做好交通系统准备。同时，美国联邦通信委员会划定特定频段用于智能交通系统。整车厂商方面，通用、福特、现代、特斯拉等企业相继发布高级别自动驾驶汽车计划。欧洲方面，法规（EU）2018/858为欧盟新型机动车的型式认证和投放市场提供了统一的法律框架，德国、法国修订道路交通法规将自动驾驶引入常规运营当中。ASAM标准协会的OpenX标准为自动驾驶仿真测试统一了数据格式和接口。

UN/WP.29的全称为联合国世界车辆法规协调论坛，是我国汽车行业参加的主要国际汽车技术法规组织，其制定的汽车法规和认证标准对我国汽车产业规范化和开展汽车国际贸易具有重大影响。为对智能网联汽车健康有序的发展提供支撑，2018年6月，UN/WP.29对组织机构进行了最大力度的改革，将原制动与行驶工作组（GRRF）与智能交通/自动驾驶非工作组（ITS/AD IWG）整合重组，成立自动驾驶车辆工作组（GRVA），主要职责包括加快推进自动驾驶功能要求、自动驾驶测试验证方法、网络安全、软件升级等自动驾驶相关法规的制定与协调2872628。目前，主要的工作成果有四项：《自动驾驶汽车框架文件》、UNR155《关于批准车辆的网络安全和网络安全管理体系统一规定的法规》、UNR156《关于批准车辆的软件升级和软件升级管理体系统一规定的法规》与UNR157《自动车道保持系统（ALKS）》。《自动驾驶汽车框架文件》是中国、欧盟、日本和美国共同提出的，2019年6月在日内瓦举行的UN/WP.29第178次全体会议审议通过。